夏开容
(特克斯县农机推广站,新疆 特克斯 835500)
浅谈特克斯县农机化现状及今后发展方向
夏开容
(特克斯县农机推广站,新疆 特克斯 835500)
据统计,截止到2015年底,特克斯县农业机械总动力达到125 051 kW,拥有拖拉机3 615台,其中大型拖拉机48台,中型拖拉机168台,联合收割机169台。耕整机159台、旋耕机90台,播种机1 010台,节水灌溉类机械2 372台(套)。当前全县机耕、机播程度达100%,化肥机械深施程度达95%以上,但除小麦、油葵、油菜的综合机械化综合程度达100%,玉米机收程度为64.2%,马铃薯、甜菜机收程度只有33.5%。小麦、玉米等秸秆还田等机械化作业程度为77%。全县农机专业合作社达到8家,入社农户达到72户,合作社从业人员达到328余人,农机具数量200余套,资产总额2 926.6余万元,年作业服务总面积达4.72余万hm2。服务总收入达到1 586.61万元。
一是农牧民购置农机积极性较高,但农民购机实力不足;二是农机装备结构还不合理,农机装备结构性矛盾突出,小麦机械化水平较高,畜牧业、经济作物、特色林果业、设施农业机械化水平不高,机具老化问题依然存在;三是受地块较小,土地流转缓慢的影响,造成农机转运时间长作业时间短,农机应有的效率不能得到发挥,增加了单位面积的农机投入成本,严重影响机手的经济收入,制约了我县新型大型拖拉机的引进及推广;四是农机专业技术人员培训过少,农机技术人员知识老化断层,没有农机推广试验用地;五是农机安全生产意识不强,农机监理手段落后、安全隐患增加等问题。
紧紧围绕全县工作大局,以提升发展质量为主线,调整优化农机装备结构,全面推进农机标准化作业水平,通过引进推广先进机具和技术,继续加快农机装备从数量到质量提升的步伐,实现农机的“精、准、优”服务和行业的环保、节能增效,使农业机械化在全县农牧业生产、抗灾救灾中的保障能力进一步增强,农业劳动生产率明显提高。
3.1发展方向
(1)适度发展动力机械和常规农业机械。优化配置、科学布局、统筹考虑,在控制总量增长的基础上,盘活存量、优化增量,促进农业机械结构优化升级,调整传统农业机械特别是动力机械的技术性装备结构,加快改善动力机械和传统农业机械装备结构的调整步伐,重点加快大中型老旧拖拉机及传统农业机械更新换代步伐。重视和加快节油降耗型动力机械及高效、联合、复式作业机械的引进推广,提高农业机械的使用效益。
(2)提升种植业机械装备技术水平。在巩固提高粮食生产机械水平的基础上,加快先进适用的农田作业机械的装备步伐,提高农业机械配套比,增强农业机械的生产能力,提高作业效率和质量。加快推广运用保护性耕作、膜下滴灌、精量播种、科学施肥(药)、复式作业等先进适用的机械化技术。加大玉米收获和残膜回收机械化技术的攻关力度,使玉米机械化收获有重大突破。
(3)加快畜牧业及养殖业机械装备步伐。围绕全县畜牧业重点产业建设,重点引进推广成熟的畜牧饲草机械,使人工和天然牧草收获及加工机械有重大突破,促进现代畜牧业发展。大力发展饲草料机械化种植,其中人工饲草料机械化收获程度达到90%;加快作物秸秆收获、加工、调质、贮存机械化技术的引进推广,积极发展以生产“绿色”畜产品为主的高新畜牧机械化技术,逐步实现定点与流动结合的奶牛挤奶机械化,引进推广牲畜转场机械。
(4)加快特色和设施农业机械化技术的推广应用。围绕全县特色和设施农业发展布局,以提高特色和设施农业生产效率、降低生产成本为目的,加快微型耕作、种植、管理机械和卷帘机、增产、增温、节水灌溉设备的引进推广。力争在特色农产品生产关键环节机械化技术上有所突破,加快加工胡萝卜、洋葱等优势特色农产品分级、初级处理加工、包装、保鲜、储运等机械装备的推广步伐。
(5)积极发展节约环保型农业机械化技术。为促进农村经济增长方式的转变,以提高农业资源利用效率为核心,以节水、节肥、节种、节药、节油和资源综合利用为重点,加快推广节约型农业机械化技术,重点开发粮食优质高产综合配套、保护性耕作、畜牧业、特色林果业、节水灌溉、残膜回收机械化技术,促进农业可持续发展,推进节约型农村社会发展。
(6)建立健全农机社会化服务体系。构建农机服务市场体系。围绕农机化发展,大力培育农机生产、销售、作业和服务市场,合理引导,加快发展。积极争取实施本县辖区内9个乡镇场农机推广服务体系建设。建立并培训一支高素质、业务精、能力强且相对稳定的农机化信息队伍。
3.2采取措施
(1)依法强化农业机械化管理职能。按照社会主义市场经济发展的需要,坚持宏观调控和市场机制相结合,以市场机制为基础,转变农机行政管理职能,建立健全农业机械化发展的宏观调控体系,继续落实农业机械购置补贴及机械化深松技术补贴政策。“十三五”期间,要进一步完善补贴办法和补贴机制,强化落实措施,巩固补贴成效,提高补贴效益。进一步完善农机补贴的各项规章制度,加强补贴机具的质量和使用情况监督,规范管理,阳光操作,做到政策宣传到位、服务措施到位、监督管理到位,确保补贴实惠真正落实到农民手中。加强管理,创造良好的市场环境。
(2)争取投入,实施项目带动战略。积极争取各级对农机化发展的投入,充分发挥财政投入的引导、整合、带动作用,吸引社会资金和民间资本对农业机械化的投入,形成以农民为主体的多元化、多渠道农业机械化发展投入机制。重点投向农机装备、机械化旱作节水、机库棚、机耕道建设等领域,为农业机械化技术的推广应用提供保障条件。
(3)加快农业机械服务市场建设。培育、完善农机产品生产、销售和作业市场,进一步拓宽围绕农机生产销售、作业市场开展维修和信息、咨询等中介服务,提高农机社会化、市场化和组织化程度,发展和完善符合社会主义市场经济体制、适应家庭承包经营和现代农业要求的农机社会化服务体系,以农机社会化服务促进农业机械化发展。进一步做大做强农机跨区作业服务品牌,扩大农机跨区作业的规模与范围,完善各项服务措施,走中国特色的农机共同利用和高效利用的发展道路。
(4)加快农业机械科技创新和应用步伐。加强和完善农机技术推广体系。加快农机技术推广服务体系建设,努力改善县乡农机科技人员工作、生活条件,充分调动科技人员从事技术推广的积极性。鼓励发展社会化的农机科技服务组织,引导社会力量为农机化科技成果的转化提供良好的服务。
(5)进一步加强人才队伍建设。大力发展农业机械化职业技能培训和安全宣传教育。建立多渠道、多层次、多形式的农机从业人员技术培训体系,加强对农机从业人员的职业技能培训工作,培养专业化高技能人才和农村实用人才。加强农机驾驶操作人员的安全教育,提高安全意识,确保安全生产。充分发挥农业机械的科技载体和桥梁作用,将农民机手培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民的带头人。营造农业机械化系统人才辈出、人尽其才的新局面,使农业机械化人才成为建设社会主义新农村的重要骨干力量。
10.13620/j.cnki.issn1007-7782.2016.04.015
S23
B
1007-7782(2016)04-0037-02
2016-08-20