林业站在林业建设中的作用及其发挥

刘永林

（盘县林业局，贵州 盘县 553537）

林业站在林业建设中的作用及其发挥

刘永林

（盘县林业局，贵州 盘县 553537）

在社会主义市场经济发展影响下，林业建设得到相关部门、企业的关注与重视。林业站作为林业建设的重要组成部分，是林业建设的保障，在林业建设中占有重要地位。基于此，简述林业站的性质与地位，分析林业站在林业建设中的作用，探究如何发挥林业站的作用，促进林业建设发展。

林业建设；林业站；作用

林业是生态系统平衡的主体，是影响生命系统的关键。目前，林业发展过程中存在滥砍滥伐的现象，导致植被受到损害，引发自然灾害，威胁人们的生命财产安全。由此可见，加大林业建设管理显得尤为重要。林业站是林业建设的重要组成部分，具有管理植物资源的功能，促进生态资源发展，是森林得以保护的基础，是守护生态红线、生态底线的根基。

1 林业站性质与地位概述

林业站属于基层事业单位范畴，主要对象包括乡镇、农村集体和个体户，其目标在于达到管理的效果，进而保护、宣传林业资源。在林业建设过程中，林业站不仅是林业资源宣传站，而且是林业资源推广站、服务站。若以管理视角分析林业站，其应具备以下特征［1］：①林业站所履行的职责属于国家对林业资源管理范畴，必须以国家相关政策为标准，按照相关法律法规执行各项工作，其具有一定的法律效应；②目的性是林业站管理的基本特性，在林业发展规划的指导下，参考地方林业发展特点，合理发展林业经济，在此过程中必须保证林业站管理目标与林业发展整体规划相一致，达到协同发展目标；③林业站必须具备稳定性，稳定性对于林业建设具有重要意义，是促进林业建设长足发展的有效保障。

2 林业站在林业建设中的作用

作为林业建设不可或缺的动力，林业站充分显示其作用，推动林业建设发展。其中，管理作用、服务作用、组织作用和指导作用是林业站的四大作用［2］。

2.1 管理作用

林业站管理对象主要是县乡林业，目的在于维持林业生产与保护林业，确保林业生产有序进行，为林业发展提供基础。其中，林业站管理关键在于整合林业资源。林业站在维护林业生产秩序的基础上，做好林业保护工作，以相关部门所限定的林业采伐消耗量为基准，确保采伐量处于额定范围内。与此同时，加强林地保护、合理利用、合理规划等，为林业可持续发展打下坚实基础。

2.2 服务作用

辖区范围内的所有林农均是林业站的服务对象。因此，林业站相关人员必须优化服务，完善林业生产前、生产中和生产后的服务，实现服务内容多样化、服务质量高效化，促进林业建设发展。与此同时，以地方差异为依据，参考地方特点与环境，推广急需项目，创造良好条件，达到服务项目系统化目标，确保林业站服务工作顺利开展，从而提升林业站服务质量。

2.3 组织作用

农村集体与个人是林业站组织的主要对象，引导林业人员树立保护森林资源的意识，开展退耕还林、植树造林等活动，禁止滥砍滥伐现象的发生。在国家林业法律法规指导下，鼓励农村集体与个人主动参与林业生产，充分调动其积极性，迫使林业生产步入正轨。其中，栽培育苗、森林采伐、人工造林、改造植被等均属于林业生产组织过程中的重难点，是影响林业站组织作用效率的重要因素。

2.4 指导作用

涉林企业、林农均是林业站指导作用的主要对象，技术指导、法律指导、推广宣传等均属于指导作用范畴。若缺乏有效的林业指导，将导致涉林企业、林农和相关的护林人员难以正确把握林业政策，影响林业生产工作有序开展，阻碍林业建设发展。

3 如何发挥林业站的作用

3.1 充分发挥林业站宣传作用，为林业建设提供思想基础

林业发展并非一朝一夕完成的，其是一项具有长期性与复杂性的工程，是诸代人辛勤劳动的成果。然而，提高自身思想认识是林业建设快速发展的关键。通过提高思想认识，树立保护生态环境的意识，为实施可持续发展创造条件。因此，林业站应充分发挥其宣传管理作用，在实践经验的基础上，做好全方面宣传工作，发挥林业站宣传作用，推进林业建设发展。针对上级管理部门而言，林业站应在实际情况的指导下，采用直接沟通交流方式，与上级主管部门分享信息，为更好地管理林业建设提供保障。针对广大群众而言，可通过广播、报刊等方式进行宣传，引导广大群众树立正确的林业发展观念，促使林业建设合理化［3］。

3.2 及时引进先进科学技术，为林业加速发展提供技术支持

科技是第一生产力，任何行业发展均离不开科技的作用。因此，为加快林业发展步伐，实现科学化建设林业，林业站必须充分发挥其作用，不断引进先进技术，为林业建设提供技术支持。一方面，林业站应引导相关林业工作人员积极采用先进林业生产技术，如营造林技术、容器苗造林技术和生根粉技术等，达到以科技带动林业建设发展的效果。另一方面，加大在职林业工作人员的培训，通过定期或不定期的知识、技术培训，迫使在职林业工作人员掌握必备的林业建设专业知识，提升在职人员工作效率，进而提升在职林业人员综合素质，为林业建设带去新鲜动力［4］。与此同时，构建奖惩机制，针对工作效率高的林业人员给予及时奖励，对于工作效率低的林业人员给予惩罚，达到激发在职林业人员工作积极性的目的，促使其不断完善自我。

3.3 加强林业站自身建设，为林业建设提供坚强后盾

为促进林业建设得到进一步发展，林业站应充分发挥其自我调整作用，完善林业站建设，为林业建设提供坚强后盾。首先，林业站必须深入学习国家林业建设相关法律法规，确保林业建设的有效性。其次，完善基础设施建设，构建现代化网路监测系统，建立健全的信息档案［5］。最后，努力开展科研活动，将实践过程中所得到的信息融入科研研究，从而指导实践操作，促进林业发展。与此同时，通过兴办实体经济，提供有偿服务，提升林业站自身经济实力，为林业建设提供保障。

4 结语

在林业建设中，林业站的作用与价值日益凸显，展示了其独有的优势和特点。因此，为了更好地为林业生产服务，促进林业建设的健康发展，相关管理部门必须认识到林业站在林业建设中的地位，充分发挥林业站的作用，为林业建设提供保障，达到改善生态环境的目的，守住生态红线、生态底线，实现可持续发展战略。

［1］马建龙，陶雅琴，田玉英，等.充分发挥林业站在林业建设中的作用［J］.青海农林科技，2002（S1）：40-42.

［2］赵爱民，李先艳.基层林业站在现代林业建设中的作用［J］.中国林业，2012（3）：56.

［3］李新.试论林业站在林业建设中的地位及作用［J］.黑龙江科技信息，2012（16）：226.

［4］林业站在林业建设中的地位和作用［J］.内蒙古林业，1995（1）：22.

［5］田英华.发挥基层林业站作用为林业建设贡献力量［J］.吉林农业，2015（8）：117.

S757.43

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1674-7909（2016）14-76-2