兽药市场监管措施

杨娟

（济源市动物卫生监督所，河南 济源 459000）

兽药市场监管措施

杨娟

（济源市动物卫生监督所，河南 济源 459000）

为切实解决和消除畜禽生产领域违规使用抗生素、禁用化合物以及兽药残留超标等突出问题和风险隐患，全面提高畜禽产品质量安全水平，维护广大人民群众舌尖上的安全，必须制定相应的监管长效机制，加强兽药市场监管。

兽药市场；饲料生产；畜禽养殖

1 依法规范兽用抗生素生产行为

督促企业严格落实兽药GMP制度和二维码追溯管理制度等。一是对重点监控企业、兽药质量被通报的企业实时监控，对非法生产兽用抗生素和假劣兽药的企业和地下“黑窝点”加大排查力度。二是严厉打击非GMP车间生产兽药、生产过程非法添加禁用兽药等行为。三是摸清辖区内兽用抗生素生产经营情况，严厉打击生产或添加未经批准使用的兽用抗生素的行为，擅自改变组方添加兽用抗生素的行为，将兽用抗生素原料药销售给养殖场（户）的行为。四是监督企业严格执行《兽药产品批准文号管理办法》《兽用处方药和非处方药管理办法》等有关规定，落实生产质量管理。

2 依法规范兽用抗生素经营行为

推动企业落实兽药GSP和兽用处方药管理制度，建立守法、诚信、规范的兽药经营秩序。一是严厉查处无证经营、超范围经营以及销售假劣兽药、未经批准使用的兽用抗生素及禁用物质、拆零销售原料药等违法违规行为。二是监督企业落实好质量管理，要求经营企业严格审核兽药提供方的生产经营资质和直接联系人授权情况并存档，专门建立兽药购进、销售记录和兽用处方药销售台账。三是严格核查兽用抗生素标签和说明书，发现标签说明书增加主要成分或夸大适应症，把原料药销售给养殖场（户）等使用单位，不按兽用处方药管理规定销售处方药等违法违规行为，一律严肃处理。

3 依法规范饲料生产行为

监督企业认真落实《饲料质量安全管理规范》等规定。一是不得添加《饲料药物添加剂使用规范》附录以外的任何兽药品种，只有批准文号为“兽药添字”的产品才能作为药物饲料添加剂添加到饲料中，其产品标签中必须标明所含兽药成分的名称、含量、适用范围、停药期规定及注意事项等。二是兽用原料药不得直接加入饲料中使用，必须制成预混剂后方可添加到饲料中。三是规范使用饲料药物添加剂，检查饲料生产企业和饲料产品的批准证件、产品标签，根据饲料产品配方检查饲料生产车间、原辅料库、成品库，核对生产记录、销售记录，严厉打击饲料生产过程中直接添加兽用抗菌药原料药和禁用兽药的行为，添加饲料药物添加剂以外的兽用抗菌药及其他兽药的行为，超剂量、超范围使用饲料药物添加剂的行为，不按规定标注休药期的行为，以及故意误导、虚假宣传饲料产品保健促生长、防治疾病功能的行为。

4 依法规范畜禽养殖行为

一是强化畜禽养殖者质量安全主体责任意识，严格落实兽药、饲料安全使用有关规定，特别是休药期制度、用药记录制度和处方药使用管理制度，专门建立抗生素产品购进、使用记录。二是加强畜禽养殖环节兽用抗生素使用行为的监管，加大日常监管、监督巡查和监督抽检工作力度，检查所使用兽用抗生素的合法性，打击使用禁用兽药等禁用化合物的行为，违法使用人用抗生素的行为，超剂量、超范围使用兽用抗生素的行为，不执行休药期、不填写兽药使用记录的行为，直接使用兽用抗生素原料药的行为，跨饲养阶段使用饲料药物添加剂的行为；对辖区内养殖企业全面监督检查，重点核查兽用抗生素购进、使用记录和库存兽用抗生素，核对是否做到账实相符、账物相符，清缴禁用兽药等禁用化合物。三是督促畜禽养殖企业和养殖专业合作经济组织自行或委托检测机构对畜产品抗生素残留进行监测，监测结果存档并定期向当地畜牧主管部门报告。

5 依法规范屠宰行为

一是督促屠宰企业自觉担负起畜产品质量安全主体责任，建立健全屠宰环节质量安全内控制度，加强屠宰企业检测检验能力建设，严格落实待宰静养制度、肉品品质检验制度，开展企业自检或委托检验，重点开展畜禽产品抗生素残留、禁用兽药等禁用化合物的快速检测。二是督促企业完善生猪入厂（场）查验登记、静养管理、违禁物质自检及药物残留等检验，病害猪无害化处理等环节的记录，做到来源可溯、去向可查、责任可追究。三是要加强屠宰环节的畜禽产品监督抽检和风险监测，完善抽检通报制度和畜禽产品追溯管理制度，实行倒追机制，发现问题肉品，要立即追溯来源、追踪去向，跟进实施检打联动。

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1674-7909（2016）29-22-1