农村小型灌溉泵站的运行管理与维护

王世儒（重庆水利电力职业技术学院，重庆　402160）

农村小型灌溉泵站的运行管理与维护

王世儒
（重庆水利电力职业技术学院，重庆402160）

农村小型灌溉泵站作用重大，可以起到灌溉、防洪的作用，最大程度地减少经济损失。基于此，通过分析农村小型灌溉泵站的管理现状与存在的问题，提出相应的建议，即提高管理能力，建立专门标准，打造人才队伍。

小型泵站；运行管理；维护

农村小型灌溉泵站作用重大，可以起到灌溉、防洪的作用，最大程度地减少经济损失。相关农业设施可以保障农业生产，使农民在不利的自然条件下保障增产。但是，农村小型泵站的运行需要多方面共同维护，运行现状出现了诸多问题。现在的灌溉泵站没有充分发挥其功能，需要采取合理的措施，对目前的状况加以改善。

1　农村小型泵站出现的问题

1.1缺乏科学设计

目前的农村小型泵站一般修建的时间较早，泵站的机器老化，已经不能达到排灌标准，灌溉的质量得不到保障。干旱时节，农民需要泵站灌溉，由于机器老化，不能及时地对土地进行灌溉，落后的基础设施给农民带来了巨大的经济损失。灌溉泵站在遇到洪水时，又有可能发生洪涝灾害，造成不可估量的损失。其根本原因是缺乏资金，现有条件下对灌溉提出了更高的要求。没有足够的资金，就不能买到合格的设备，有的泵站设计不合理，修建在河流的拐弯处；有的小型泵站进水池没有充分处理，水流不稳定，有旋涡等不利因素，给设备的运行带来隐患。处理这样的水流，泵站的耗能会比较高。水处理造成了巨大的浪费，消耗的能源较多。农业生产需要各方面的保障，尤其是水利设施的保障。没有水利设施，农业生产就会得不到保障。一些泵站的配套设施不统一，运行维护存在困难。中小型泵站修建的时间在建国之后，大多建于计划时代，多数机器是统一分配的。目前，新建的泵站机型却不一样，无法统一进行管理。泵站的运行管理不到位，给工作带来了很大的困扰。还有泵站的布局问题，布局是否合理，规划是否具有科学性会影响泵站的经济效益［1］。

1.2管理不合规范

农村小型泵站的管理要有一个良好的制度，这是严格管理的保证。农村泵站的管理人员时常变动，并没有固定的人员对泵站专门负责。如果人员固定，那么泵站的日常维护就会顺利开展，泵站也会得到很好的改善。管理好泵站可以提高生产效益，减少水资源和电力资源的浪费。农村小型泵站经常面临管理问题，这严重影响着经济效益。洪水来临，应及时开闸泄洪。如果没有指派专门的管理人员，泵站不能很好的使用。洪水就会给人们造成巨大损失。日常对泵站的维护一定要在一个比较高的水平，做到有备无患。在农村，泵站是基础性设施，每户都可以享受其带来的便利。但也是因为公益性，泵站的管理是一个没有人愿意负责的职务。泵站没有具体的责任人，维护管理工作就会偏废，遇到问题，没有人出面承担。泵站的管理运营模式也需要做出改变，让泵站真正活起来。一般农村的泵站管理员年纪比较大，工资待遇也不高。年轻人不重视这样的管理工作，老年人又缺乏专业技能和基本的操作常识，由于不熟悉设备造成的损失时有发生。

1.3缺乏技术人才

现阶段，大部分农村泵站缺乏技术型人才。水利基础设施建设管理是公益性工程，本身的福利待遇一般，没有对水利的真正热爱，就不能全身心地投入到水利设施事业中。因此，水利工程的开展缺少技术支持，导致泵站无法有效运行。目前，小型水利工程建设由县一级的水利部门承担，县一级的水利部门也存在人才缺乏的现象。总体的水利基础从业者较少，农村小型泵站的建设质量得不到保证。一般的水利部门人员偏少，不仅负责处理日常事务，还要负责水利设施安全管理，难度很大。对于处在偏远山区的小型泵站，规模小、效益差，使用管理的水平严重落后［2］。

1.4管理规范不足

现阶段，对大中型水利设施的管理很有成效。部分较大的水利设施已经完成上市，获得了较好的经济效益和社会效益。农村小型水利的管理使用还有待提高，一些没有具体规范的操作只能依照大型水利设施来进行。小型泵站的建设和管理不同于大型水利，有自己的特点。灌溉型的泵站和大型综合水利设施差别很大，不能一概而论。目前，农村小型泵站施工依靠建筑施工居多，对农村市场的扶持力度不大。

1.5质监意识薄弱

大部分县级水利监管的成立时间不长，对于水利设施的监管也在不断摸索。小型农村泵站建设维护还不够成熟，对于泵站的管理很不系统。有的农村小型泵站建设主管单位缺乏管理力度，技术水平不高，质量监督有待加强。农村小型灌溉泵站的资金来源主要是水利部门拨款，建设单位对水利建设的质量存在监管不够重视的情况。水利监管部门不是水利设施承建部门，质量监督更不是质量委托，虽然有水利部门的监管，实际的泵站管理还是要有专门的建设部门和管理部门。

1.6承建力度不够

对于农村小型水利工程建设，一个现实的制约就是建设力度不够。承建单位的人力资源管理力度直接影响建设水平和建设进度，也会影响泵站的投入使用时间。大多数农村小型泵站承建单位是当地的建筑施工队。建筑施工由当地政府指挥，建设力度和质量存在很大的不确定性。由于建筑队的自身技术力量不足，管理能力也不高，小型泵站的建设日渐式微。小型水利工程的建设规模一般较小，设计费用、监理费用和建设费用等较低。水利监督部门的管理人员较少，指导水利建设的技术人员水平不足。技术水平上的欠缺导致整个施工的进度都会变慢。水利施工单位是工程的实施主体，对于水利工程的质量负有不可推卸的责任，对大中型水利工程的监管能够较好地实现监管目标。对施工单位而言，这也是相对合理的情况。但在小型水利的监管方面，仍存在明显不足。小型水利工程建设，施工企业需承担更重的责任。现阶段，各县级水利工程的实际开展情况不同，监管人员的设置没有统一的标准。要明确区分水利工程规模的大小，按照不同情况指派监管人员。与大中型工程相比，小型水利工程需要监管的方面少、工作量小，人员可以少一些。若以大中型工程标准配置人员，就会出现无效管理的情况。小型灌溉泵站的施工需五六个人，高峰期作业在12人左右，尽量提高建设效率，保证承建的力度和质量［3］。

2　改进方法

2.1提高管理能力

完善承建单位的管理水平，进一步改革管理体制，提高在建设中的质量意识和服务意识。水利建设部门的管理能力是水利建设的关键，要从根本上保证建设质量。农村水利建设是一件利国利民的好事，必须要保证质量过硬。施工单位的管理可根据实际变化，实际的工程在工期、建设人数需要等方面会有所不同。依据相关规定作出适当的调整，保证速度质量的双丰收。管理能力的高低也是新形势下单位管理的重点［4］。一支技术过硬、服从管理的技术队伍可以克服任何困难。小型泵站根据位置、施工量确定好施工人数，在监管部门的指挥下进行建设。要不断提高管理能力，真正把建设力量用在建设上。

2.2建立专门标准

目前，首要解决建设标准问题。农村小型泵站的建设管理是一个综合工程，不同阶段需要不同标准规范。要尽快完善水利建设质量规范，保证小型泵站的建设和管理。小型水利工程一味参照大型工程来执行，对于农村的水利建设是一种资源浪费，小型水利工程的建设水平和质量也很难达到标准。在现有的施工水平下，最大程度发挥施工水平，建设农民满意的民心工程［5］。在确保工程质量的情况下，要根据辖区的实际状况制定建设标准。

2.3打造人才队伍

水利质量监督要加强质量监管，加强引进人才。水利建设管理人才不可多得，有经验的技术人员更是很难找到。增强质监队伍实力，首先从引进人才开始。对于排险加固类的基础工程，一般劳动人员就可以负责；对农田渠道修整等小型工程，一般的附近人员就可以担任。各级水利监督部门要根据实际情况进行处理，不断出台引进人才的方案［6］。同时，注意完善现有的培养体系，让人才留得住。确保技术人员的精力可以在解决生活问题后全部投入到建设之中。

3　结语

有关部门应加强管理，尤其是农村小型灌溉泵站的管理。农村小型泵站规模虽然不大，但是关系农民切身利益，需提高质量监督，加大管理力度，真正重视泵站的建设和管理。保证水利工程的建设质量就是保证农民增产增收，因此要让水利工程成为民心工程，成为土地使用的保障。

［1］鞠永梅.小型泵站主要施工方法［J］.科技与企业，2014（22）：118.

［2］唐于.中小型泵站抽水自动化综述［J］.黑龙江水利科技，2014（2）：105-106.

［3］徐浩，徐婷婷.浅议无为县小型泵站的现状及技术改造［J］.科技风，2013（7）：277.

［4］刘广松.浅谈多座小型泵站联查管理［J］.农业科技与信息，2010（14）：20-21.

［5］张益民，田谷，曹玉军.镇江市农村小型泵站建设管理情况的调研报告［J］.江苏水利，2010（12）：35-36.

［6］王业明，邹嘉德，吴枫.农村小型泵站信息化管理［J］.排灌机械，2009（1）：55-59.

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王世儒（1981-），男，硕士，工程师，研究方向：泵站理论及水工材料研究。