襄阳市山区县粮食生产制约因素及增产途径分析

谢鸣（谷城县农广校，湖北　谷城　441700）

襄阳市山区县粮食生产制约因素及增产途径分析

谢鸣
（谷城县农广校，湖北谷城441700）

通过研究山区县粮食生产增长潜力，剖析山区县粮食生产的相关制约因素，提出山区县粮食增产的有效途径，带动山区县粮食稳定均衡增产，这是确保实现增产目标的重要措施。

粮食；增产途径；山区县

1　襄阳市粮食生产现状及增产潜力

1.1襄阳市粮食生产总体情况

襄阳市辖襄城、樊城、襄州3个区，枣阳、宜城、老河口3个县级市，南漳、保康、谷城3个县。全市设置4个乡、72个镇、25个办事处，现有常用耕地面积40.1万hm2，是全国20个优良大型商品粮生产基地之一、十大夏粮高产区之一。2015年，全市粮食生产总量50.51亿kg，实现了“十二连增”，占全省粮食总量的19.89%，列全省第一，农产品加工产值和农业增加值均居全省第二，是全省举足轻重的农产品生产大市［1］。2015年，全市粮食生产面积69.46万hm2，平均单产455.9 kg，总产50.51亿kg，较2014年增1.56亿kg，增3.40%。

1.2山区县粮食生产情况

南漳、谷城、保康3个山区县，约占襄阳市版图总面积40%。2015年，三县耕地面积合计为9.65万hm2，占全市45.72万hm2的21.1%。3个山区县粮食生产面积15.4万hm2，平均单产328.6 kg，总产7.93亿kg，分别为全市的22.19%、72.08%和16.69%。其中，夏粮播种面积占全市生产面积19.86%，单产为220 kg/667 m2，为全市平均单产59.40%；秋粮种植面积占全市19.71%，平均单产416.1 kg/667 m2，为全市平均水平的76.67%；全年粮食总产2.41亿kg，为全市12.37%。以上数据表明，3个山区县小麦、水稻、玉米三大主要粮食作物，单产、总产水平远低于全市平均水平，还具有较大增产空间。

1.3影响山区县粮食产量的主要因素

一是单产偏低，如三县水稻和玉米平均单产仅占全市平均水平的80%，小麦更是不足60%，生产水平较低的保康县，与水平较高的襄州区粮食相比，不到50%，成为制约山区县粮食生产的主要原因。二是土地贫瘠，耕地分散，制约了机械化耕作水平的推广应用。

2　山区县粮食增产制约因素

随着经济的发展，人口不断增加，耕地面积下降，提高粮食产量，特别是单位面积产量，对社会稳定、实现粮食安全具有重要意义。然而，襄阳市粮食增产特别是山区县粮食增产却受到诸多因素的限制，具体表现在以下几个方面。

2.1耕地面积和耕地质量不断下降

常用耕地面积减少影响到粮食产量，建设占用耕地、生态退耕、灾毁耕地和结构调整减少耕地是影响粮食生产的4个主要因素。耕地质量下降是影响粮食增产又一重要因素。农民大量、过量使用化肥，使土地的有机质含量降低、自然肥力大幅度下降，造成土壤板结、地力衰竭、土质变异。

2.2灌溉设施不足，抗灾害能力差

山区县部分农业设施老化，基础薄弱，抗御自然灾害的能力差，抵御灾害能力弱。2010年10月—2011年7月，襄阳市遭遇特大干旱，降雨量为1959年有记录以来最低，加上水利工程蓄水严重不足，持续干旱影响全县农业生产多个关键环节，给农业生产造成了严重影响。以谷城县为例，全县农业受旱面积4.46万hm2，重旱面积达4.15万hm2，其中：茶叶1.00万hm2，新栽油茶0.21 万hm2，核桃0.06万hm2，大田农作物受灾2.88万hm2，绝收面积达0.81万hm2。全县因旱灾造成经济损失4.10亿元，其中农业直接经济损失3.42亿元。3个山区县共性存在着水利设施不足，调控能力差，较大程度上制约了粮食增产。此外，气候灾害、生物灾害也是粮食增产的一大隐患。

2.3粮食生产比较效益低，影响农民种粮的积极性

南漳、保康和谷城3个山区县，属于稻麦两熟区，由于山区冷浸田多，种植小麦产量不高，加上种植效益偏低，影响农民种粮积极性。加上粮食生产属于“弱质”产业，自然风险和市场风险较大，制约了山区县的粮食增产。

2.4农业投入不足，增长缓慢

近年来，山区县粮食生产投入增长缓慢，农业投入较低，制约了粮食增产。一是农业人才投入不足，二是农业科技投入不足，三是农业生产投入不足。农业投入相对不足、增长缓慢等，对襄阳市粮食增产产生了重大影响。

3　山区县粮食增产途径与建议

3.1加强农田基本水利建设和中低产田改造

山区县农业水利建设工作，首先要制定和完善农田水利设施建设的规划，拟定详细的实施方案，加强工程实施中的技术指导。其次，有计划、有步骤地推进高标准农田建设，逐步实现沟、渠、路、林与站的全面配套。最后，要强化对灌排设施建设的组织领导，加大投资力度，完善管理、运行机制。

3.2加强农业技术推广

农业发展靠科技，科技推广靠体系，这是多年实践形成的共识［2］。要大力推广先进适用的农业新技术，以推广主导品种和主推技术为载体，提高成果转化率和农民对科技的吸纳能力，促进农业知识、技术、信息、服务进村入户。要加强基层农技推广体系建设，加强农业社会化服务。在龙头企业、在土地流转、在产业化上做文章，实现经营规模化、生产机械化，探索出更多有利于促进现代农业发展的新模式、新路子。

3.3推行农业机械化

一是普及并推广农业机械化，实施农机农艺结合，推进农业机械化集成和标准化应用，实现节本、增效、降耗，提高粮食生产的科技贡献水平。二是把农业机械化与农业生产结构调整、农村经营组织创新、农业产业化结合起来，坚持走市场化、产业化、现代化的路子。三是进一步实施购机补贴政策，加大对农机工业的政策扶持力度。

3.4加大品种改良和推广

优良品种的推广为山区县粮食增产作出了较大的贡献。目前，山区农作物优良品种覆盖率已达90%以上。实施小麦粉锈宁拌种、玉米包衣、推广超级稻和实施“汕改粳”，都是山区粮食增产的重要途径。其次要健全并完善良种繁育供应体系，进一步完善现有基础设施，满足良种供应配套的优良品种的培育和推广工作，加速品种更新换代。

3.5系统开展病虫害统防统治

近年来，农作物病、虫害造成的粮食减产每年约在4%左右。因此，病虫害防控亦是提高粮食产量的重要措施之一。首先，加强山区病虫害区域预警站的建设。其次，实施“绿色防控”［3］，坚持“预防为主，综合防治”的方针，加大生物农药的开发和推广力度，逐步配套各类作物、各种对象的综合防治措施，实现节本、控害、增效。第三，推广农作物病虫害专业化统防统治。大力扶持和发展农作物病虫防治专业合作社，实现统一防治，提高防控效果。

［1］秦军.2015年襄阳市人民政府工作报告［EB/OL］. （2015-01-20）［2016-03-18］.http∶//www.xywww.cn/html/ 2015/shehui_0120/160109.html.

［2］赵锦域.我国农技推广体系建设存在的问题及对策建议［J］.农业科技管理，2005（5）：83-85.

［3］夏敬源.公共植保、绿色植保的发展与展望［J］.中国植保导刊，2010（1）：5-9.

F326.11

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1674-7909-（2016）11-35-2