固原市原州区农业用水之小型水库改造存在问题和解决措施

何文礼

（固原市原州区水务局，宁夏 固原 756000）

固原市原州区农业用水之小型水库改造存在问题和解决措施

何文礼

（固原市原州区水务局，宁夏 固原 756000）

小型水库在宁夏固原市原州区现存的各种蓄水工程中，占有很大比例。但是，随着小型水库的老化，在小型水库的除险加固和改造过程中，总会出现一些意想不到的问题。基于此，就如何做好小型水库改造工作，处理好改造工作中出现的各种问题等进行初步的探讨。

小型水库；除险加固；原州区

宁夏固原市原州区小（一）、小（二）型水库、塘坝、淤地坝数量众多，基本在各个乡镇都有分布。这些水库的存在，不仅有效地阻挡了泥沙向主要河道的集中，也为解决当地的人畜饮水和农业灌溉起到了积极的作用。近年来，随着人们生活的日益丰富，利用各种蓄水设施开展养殖业成为一种趋势。在各种蓄水设施中，小型水库和塘坝得到了青睐，几乎现存的所有水库和塘坝等蓄水工程都有不同程度的养殖开发，这对这些小型水利工程的有效利用起到了很大的提高作用，也对这些小型水利工程的养护起到了积极作用。但是，这些小型水利工程由于建设标准低，因此容易老化。所以，加强小型水利工程设施的保养维修和加固处理是一个值得重视的问题。如何延长这些小型水利工程设施的寿命，提高维修保养标准，充分发挥水利工程效益，是对原州区水利工程提出的一个考验。

1 原州区小型水利工程设施除险加固存在问题

原州区多年的小型水库及塘坝等水利工程设施经过除险加固维修后，取得了一定的工程建设和维修养护经验，对原州区的小型水利工程管理和建设起到了积极的作用。但是，在取得建设和管理经验的同时，也暴露出了许多问题。首先是工程建设资金问题，由于原州区的小型水利工程建设几乎全靠国家投资，而整个区域内需要建设的工程项目众多。因此，资金短板问题日益突出，资金的短缺严重限制了工程建设的进度，许多急需建设的工程项目因为资金问题而搁置。其次是建设方案问题，一个工程的建设需要一个合理有效的建设方案，但在建设过程中，因为方案考虑不周而实际的工程效益不高问题逐步显现。最后是工程项目管理方面的问题，在工程建设上，项目管理是涉及工程建设成败的关键。在最初的工程建设项目管理上，由于建设经验不足，工程项目管理方面存在问题，但是随着工程建设的逐步增加，工程项目管理也取得了不少经验，但距离正规化的工程项目管理还有一定的距离，需要进一步改进。

2 小型水利工程除险加固问题的解决措施

2.1 做好地质勘探工作非常必要

小型水利工程的地质勘探是工程建设必不可少的，但因资金限制，笔者认为地勘工作可以简化一些，不必要作过多的土样试验。这样就可以利用人工钻现场查明土坝体及土基的基本情况，特别是对交通不便的小（2）型水库，机械钻难以进场，采取人工钻和试坑取样，也能达到勘察目的。

2.2 合理解决出现的各种问题

有了资金保证，又有地勘的基础资料，采取什么样的处理方案，使用什么样的处理方法，是除险加固设计的核心问题。病险水库最主要的病征是渗透问题，有地基（包括坝肩）渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况，采取不同的处理方法。较常见的是均质和芯墙土坝的渗漏，常用的处理方法有冲挖、劈裂灌浆、压力灌浆，病因有清基不彻底、防渗料抗渗性差、蚁窝等。在了解水库的基本地质情况的前提下，可根据实际情况采取合适可靠的办法处理隐患。但在实际工作中，往往对方案的争议较大。笔者认为冲挖对处理隐患的效果是不应怀疑的，怀疑的是具体设计与施工的问题。在具体实践中，单排孔往往出现问题较多，而双排孔问题出现较少。单排孔即使有问题，但处理后症状将减轻。这就说明冲挖是有效的。因为资金问题，不便作双排冲挖，对此可在出水较多的孔段加作双排孔，相当于做了一个施工围堰，以保证主要防渗体的施工质量。这样既增加不了多少开支，又达到设计效果。我们不能因一些设计，施工不当造成冲挖效果不好现象，而放弃了小型水库除险加固的一个最佳处理方法。

2.3 坚决执行项目管理方面的各项制度

在目前的各种小型水利工程建设中，招投标制、项目法人负责制等各项工程项目管理制度已经逐步展开，工程建设逐步走上正规化渠道。但是，在今后的小型水利工程建设中，还是要加强项目的审核，对项目的可行性研究、初步设计等前期工作严格筛选审查，做到建设一个工程项目，成功一个工程项目，产生一项工程效益。在工程建设中，要严格工程项目管理，对工程的投资、质量、进度、合同控制等进行动态监控。在工程建设完成后，要进行工程试运行，严格验收制度，做好工程质保管理，保证工程的安全运行。在进行除险加固时，要对工程实施方案进行严格甄别，进行优选。

3 结语

小型水利工程的建设和维修，对原州区的农业发展和人畜饮水困难问题的解决有着非常重要的意义。针对目前小型水利工程中存在问题的分析，可以发现，在工程资金、方案制定、项目管理方面还存在一定的不足。因此，这些问题的解决，对促进原州区小型水利工程的建设有着积极作用。在具体的解决措施上，首先要做好工程的地址勘探工作，让工程有个良好的基础；其次是针对工程建设中出现的各种问题，要有合理的解决措施；最后是工程建设的项目管理，要实施正规化的项目管理，把招投标制、项目经理负责制等各种项目管理制度落到实处，切实做好原州区的小型水利工程建设和除险加固工作，可以更好地服务于原州区的社会经济发展。

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