种子管理的重要性及发展对策

陈瑜

（榆林市榆阳区种子管理站，陕西 榆林 719000)

种子管理的重要性及发展对策

陈瑜

（榆林市榆阳区种子管理站，陕西 榆林 719000)

种子是农业发展的基础，是粮食增产、农民增收的保障，种子质量直接影响到农业生产安全及社会的稳定。基于此，概述种子管理的重要性，并提出加大管理与宣传力度，加大科研投入力度，维护种子市场的正常秩序，确保农业生产安全及农业增收。

种子；管理；重要性；发展对策

1 种子管理的重要性

种子是农业生产最基础的原始资料，种子质量直接关系到农业生产及农村社会的稳定。近年来，政府不断加大种子研发和管理力度，且随着我国社会主义市场经济的不断发展，将种子管理工作推向国内和国际市场。因此，种子管理工作亟需创新性发展，以便迎接新的机遇和挑战，在新的市场经济环境下，种子管理工作人员有着不可推卸的责任和义务，不断完善种子管理制度，始终坚持严格执法，依据法律严格审核种子管理工作程序，严厉打击制假行为，依法维护种子的生产者、销售者及农民的全法权益，从不同途径保障种子市场的竞争有序进行，促使种子行业健康有序的发展，为整个农业发展及农民增收奠定基础。

2 发展对策

2.1 加强监管力度与培养管理队伍

加强法制建设，加大市场监管力度，联合工商、公安、质监等部门严厉打击违法制作、销售假、劣种子的行为，促进种子市场规范化发展，以确保农业生产安全。同时，种子管理站还要结合事业单位改革，培养一支遵纪守法、廉洁奉公、业务精湛的种子执法管理队伍，并激发管理人员不断学习和更新，提高自己的专业基本技能，更好地为“三农”建设服务。

2.2 加大宣传力度

近年来，随着网络、广播、电视等产业的迅猛发展，种子管理机构要充分利用网络、电视、广播、报刊和手机等进行广泛宣传，推荐表现良好的品种和信誉度较高的农作物种子企业、经销商，农忙季节专门设置种子管理宣传车，深入乡村进行宣传，并通过新闻媒体及时曝光违法企业和非法种子，广泛宣传种子法，提高农民识别假、劣种子的能力，指导农民合理选择种子，并根据种子的品种特征、特性确定种植密度，科学进行种植。同时，还要教会农民如何用法律来维护自身的利益，向农民公布举报和投诉电话，将假、劣种子杜绝在萌芽状态［1］。

2.3 加大科研投入

近年来，因行政领导对农业研发不够重视，科研经费不足，科研队伍配制不合理及待遇低等多方面原因，导致种子管理工作仍存在不足。因此，要想让农业科研出新品种、上新台阶，更好地服务农业生产，应加强同高校、科研单位的合作，不断深化改革，成立种子科研专项基金，不断加大科研投入力度，组建一批吃苦耐劳、锐意进取的农业科研团队，实现农业科技与农业生产的有机结合。

2.4 加强种子企业管理与推行种子连锁超市

加强种子企业管理，不定期进行抽查，建立企业诚信档案，凡不符合国家规定的种子严禁在市场上销售，对达不到要求的企业及时进行整改和清理。种子生产企业要牢固树立服务“三农”的思想观念，严把种子生产质量关，生产优质的农作物种子。同时，要积极配合农业部实施的“放心农资下乡进村”工程，加大种子连锁超市建设，实行统一品牌、标识、价格、销售，以促进放心种子直接入户，严厉杜绝假、劣种子分散销售。

2.5 加强对农民的技术培训

当前陕北省农民仍然缺乏科学种植知识，对新技术、新品种、新信息等了解不充分，对新的农业科技成果和科技知识接受较慢。因此，种子管理工作人员应通过多渠道、多途径加大对农民的技术培训，使他们及时掌握优良品种和先进的种植技术，进一步跟上科技发展步伐。

2.6 完善农业种植保险制度

目前，农业种植业保险尚处理起步阶段，农民又缺乏基本的自然灾害保险知识，抗风险意识较差。因此，要积极引导农民加入农业保险，特别是种子保险，这既有利于减轻因自然灾害给农民造成的经济损失，又能提高农民种植积极性，也有效弥补了目前农业法律法规不能依法处理的种子纠纷事件。

总之，种子是农业生产的基础物质，在整个农业生产中占有重要地位。因此，要进一步完善种子法律法规，加强种子管理工作，加大科研投入，不断推广新品种等，更好地服务农业发展。

［1］邹浩.加强种子管理确保粮食丰收［J］.农业与技术，2015（6）：244-245.

F324.6

A

1674-7909（2016）21-32-1

陈瑜（1973-），女，本科，农艺师，研究方向：果树管理及推广。