乡镇农业产业化发展中存在的问题及对策研究

李静

（武城县鲁权屯镇人民政府，山东 武城 253307）

乡镇农业产业化发展中存在的问题及对策研究

李静

（武城县鲁权屯镇人民政府，山东 武城 253307）

基于我国特有的国情以及深入剖析和借鉴发展国家的发展经验，发现唯有推进乡镇农业产业化发展，才能够为整个乡镇发展注入动力。然而，在推进乡镇农业化发展进程中还存在着许多问题，需要集合各方力量以乡镇农村产业化发展现状为依托寻求解决问题的有效对策。

乡镇；农业产业化；问题；对策

1 乡镇农业产业化发展存在问题

1.1 缺乏长效发展战略的科学性引导

虽然乡镇农业产业化发展具有共性规律，我国可以向西方一些农业产业化发展比较成功的国家借鉴。但是，因我国基本的经济制度和特有农业地理分布与西方农业发达国家有着本质性差异，这也决定了中国按照西方农业发达国家的农业产业化战略行不通。这就需要中国人自己根据每个地区农业产业化发展的现状及整体经济社会水平而制定相应的发展策略。由于我国乡镇农业产业化发展起步晚，没有足够的经验，这就造成了在农业产业政策制定方面存在滞后或者脱离实际发展状况的问题，这势必不利于指导乡镇农业产业化长效发展，出现一些地区乡镇农业产业化发展偏离正常轨道的局面。

1.2 缺乏充足的智力和资金支持

由于中国区域地理面貌存在着明显的差异性，导致了中国每个地区经济社会发展存在很大的差距，一些经济社会发达的地区及早地认识到乡镇农业产业化发展的重要性，并给其发展提供充足的资金、技术和人才支持。而一些欠发达的地区本身整体经济社会发展缓慢和落后，就不能够为农业产业化转型发展提供相应的智力和资金保障，即使一些地区在中央财政的扶持下建立了初步规模，因在后续的发展进程中没有源源不断的资金、技术和人才支持，就不可避免地遭遇发展的瓶颈期而得不到可持续发展。

1.3 缺乏有关部门和人员的有效扶助

虽然中央及上级部门下达了乡镇农业产业化发展的指导战略，但是当地有关部门负责人不能够充分领悟和重视中央的发展精神，在发展乡镇农业产业化发展道路上呈现消极状态，并对于农业产业化发展企业不能够提供便利的行政服务。另外，当地人思想意识比较落后，不能够认识到农业市场化的重要性，对农业产业化发展不能够积极响应。

2 解决乡镇农业产业化发展问题的有效对策

2.1 制定确保长效发展的科学性指导政策

国家要站在全局发展的战略高度对不同地区的农业产业化发展提供宏观政策指导，并建立监督系统对地区农村产业发展给予跟踪和纠正。而每个地区要在农业产业化发展的可持续战略视域，综合比较地区农业发展优势和劣势，借助优势制定符合本地区农业产业化长效发展的科学性指导政策，并注重根据发展的现实变化而进行相应的政策调整补充［1］。

2.2 提供充足的智力和资金支持

国家要根据每个地区农业产业化发展的现状需求优化智力和资金资源，对农业产业化不发达的地区给予适当的倾斜。而当地政府和有关主管部门要设立专门的农业财政补贴，对于农业产业化发展比较好的乡镇给予充足的资金扶持，并组织农业产业化发展领域的专家、学者和技术人员走进乡镇、走进农民，给予他们提供技术支持和服务。

2.3 当地有关部门和人员要重视农业产业化发展

地方政府和有关部门要转变观念，大力响应中央和上级主管部门发展农业产业化号召，并向发展好的地区积极学习求经验，特别要注重调整地区产业结构调整，要集中财政和智力向农业产业化转移平衡。另外，做好农业产业化发展宣传工作，使农业产业化政策深入人心，并在政策和制度方面帮助一些企业和农民去发展农业产业化，从而增强当地人的农业产业化信心和动力。

3 结语

当代我国在推进中华民族复兴大业的进程中强化乡镇农业产业化策略，特别注重关注农业产业化进展中的问题并采取有效对策给予解决，是提升广大农民幸福指数的物质保障的必要措施。只有农业发展了，农村经济社会繁荣了，农民才能够享有国家主人翁的优越感和实在感。因此，注重解决乡镇农业产业化发展中存在的问题，是当下我国推进国家发展的明智选择。

［1］谢初芳，李国样，吴菡琼.乡镇农业产业化升级提速的对策研究［J］.农业与技术，2013（12）：221.

F327

A

1674-7909（2016）30-46-1