《新闻1+1》的政治传播语境与启示

文/李 杉

《新闻1+1》的政治传播语境与启示

文/李 杉

央视《新闻1+1》节目开播至今已经获得数次电视制作大奖，是国内新闻栏目的典范，本文以政治传播理论为指导，对该节目的政治传播语境加以剖析，探索中国电视新闻栏目发展的走向，通过对《新闻1+1》典范作用的研究，为国内电视新闻的未来发展提供有益参考。

《新闻1+1》 政治传播 传播语境 舆论引导

2008年，中央电视台推出的《新闻1+1》正式在新闻频道播出，成为全新的新闻时事类栏目，节目围绕重大突发事件、国家方针政策、社会热点事件等展开选题和制播。栏目凭借个性视角、犀利点评，开播不久便赢得了受众广泛肯定与支持，并取得了不俗的收视成绩，同时在人民网、新浪网、搜狐网、优酷网等知名网站上的点击量也居高不下，成为同类新闻节目的佼佼者。

从政治传播理论观点来讲，许多主流媒体利用自身的影响力、公信力和信誉度，为受众构建了一个虚拟的政治语态环境，即以政治说服、政治修辞和政治沟通为核心的政治传播语境，以达到正面宣传中央政策方针的目的。但需要明确的是，在经济新常态下社会矛盾集中爆发，需要主流媒体具备较高的新闻灵敏度，在充分履行社会职责的基础上，引导公众舆论正确走向。

一、《新闻1+1》的政治传播语境

主流媒体主要通过政治说服、政治修辞和政治沟通来达到政治传播语境的构建，具体来讲，政治说服就是政治宣传、政治解读、政治广告等，政治修辞就是利用各种手段对群众进行说服，而政治沟通可有效整合政治文化、维护政府形象、确保政治稳定。可以说，三者相辅相成、互为一体，要借助政治修辞进行政治说服，而政治说服的最终目的就是要实现政治沟通。

1．政治说服语境。政治说服语境就是政府制定的政策方针、政治宣传对公众形成的说服力。以议程融合论观点来讲，主流媒体在内容选择和议程设置方面，要选择突发事件、社会热点、民生新闻等关注度高、参与性强、需要广泛的新闻，并提高新闻观点的开放度，让不同层次的受众参与到话题讨论中，以充分发挥公众的话语表达权。可以说，若是不对政治报道展开合理选择，就无法形成新闻报道的实效性，也不能构建政治说服语境，最终无法让群众对政府职能形成科学认知，从而对主流媒体的政治传播造成严重影响。

图 《新闻1+1》报道内容分析图

在政治说服语境构建上，《新闻1+1》做得非常到位，其报道内容更加多元化，议题设置更加开放，政治报道有着非常广泛的民众关注度。通过对《新闻1+1》新闻报道的样本统计发现，社会新闻和政治新闻是其最重要的内容板块，并以国内政治报道为主打，形成了较强的政治说服效果。需要指出的是，《新闻1+1》在社会新闻的选取方面，会刻意选取可传播相关政治信息的题材上，以提高社会新闻的政治说服。此外，《新闻1+1》会在节目正式开始前播放一段有关政治宣传的广告，受众在观看节目的过程中，无形中便接受了相关党政方针和政治理念。

2．政治修辞语境。政治修辞语境就是政治主体为凸显自身政治权力合法性和权威性所营造的环境，其同时具备修辞性和客观性的特征。与其他主流媒体相同，《新闻1+1》在新闻报道实践中，需要结合具体议题，在相应的语态环境下，采用不同政治修辞手段构建不同的政治传播语境，以提高民众的政府信任度。通常来讲，若是正面报道政治新闻事实时，需要媒体展开正面解读与宣传，塑造政府良好形象。而对于负面新闻的报道，媒体也要坚守职业操守，公平、客观地进行报道，充分发挥自身的社会监督作用。通过对《新闻1+1》新闻报道的样本统计和分析得知，尊重新闻事实，坚持实事求是报道原则，是新闻媒体最基本、最重要的职业操守。

《新闻1+1》曾推出过一期名为“专坑中国人的韩国黑中介”的新闻报道，将新闻视角放在了中国赴韩整容所面临的种种风险上，并呼吁国内相关部门及时出台相关法律法规，加强对黑中介的监管，以切实维护消费者的合法权益。这种批评式的新闻报道，能够对政府部门形成有效监督，促进相关问题的顺利解决，提高政府的公信力和权威性。

3．政治沟通语境。全媒体时代，政治信任的建立具有重要的现实意义，而实现途径就是网络新媒体和传统媒体的深层融合。但就现状来讲，民众对政府的信任度不容乐观，而形成这一局面的原因之一是有些主流媒体在新闻报道时，未能坚持最基本的新闻报道原则，导致相关信息的失真。同时网络新媒体的崛起，更是加大了媒体与受众的隔阂，因为新媒体报道不同于传统新闻媒体，尽管内容相似但真实性却不相同，最终导致了受众认知的模糊，以及对媒体机构的不信任。

而《新闻1+1》栏目作为主流媒体的代表，在通过政治沟通建立政治信任方面有着非常强的影响和作用，最具代表性的当属2012年“新常委的15天工作”主题报道，全面客观地呈现了新一代领导集体在半个月内的工作和生活细节，成为采用这种独特方式展开政治报道的国内第一家主流媒体，有效拉近了政府与民众的心理距离。《新闻1+1》非常注重为受众还原他们最想了解的真相，充分发挥了自身政治沟通媒介的作用，有效增强了公众对政府的信任感。

二、《新闻1+1》政治传播的现实启示

通过对《新闻1+1》政治传播语境的剖析，可以得到《新闻1+1》在内容选择、议程设置、价值诉求等方面的成功经验，从而为电视新闻媒体发挥政治传播作用提供有益启示。

1．精准传播政治信息，积极维护社会秩序。基于舆论生命周期与阶段性特征，新闻媒体在对相关热点事件的报道实践中，必须要把握好时间的阶段性特征，在最佳时间节点内介入，并采取针对性方法展开积极传播，尽量提高主流媒体在政治报道方面的传播力和影响力。

目前，关注“硬新闻”已经成为主流新闻媒体的基本职责，通过对《新闻1+1》新闻报道的回顾性分析可知，其每期节目的话题都是近期社会热点，大多数都是当日发生的新闻事件，话题涉及范围十分宽泛，包括两岸关系、南海局势、醉驾惩治、征地拆迁、股市黑幕、反腐风云等，这些话题具有广泛的群众基础，紧贴时事和民生，主持人兼新闻评论员针对热点事件展开深度解析和评论，并在后续追踪报道方面保持高度关注，在政治报道领域形成了较强影响力。

由此可见，在选题方面，主流新闻媒体不要将突发事件作为新闻重点内容而展开常规报道，而是要选择新颖、内涵丰厚、警示性强的事件加以深度剖析，同时要进行严格的总量控制和管理，以确保其与正面话题的平衡关系。可以说，主流新闻媒体只有精准传播政治信息，积极维护社会秩序，才能有效避免因公众对环境的不信任而对政府产生质疑，避免因危机感增加社会不稳定因素等问题的发生。

2．正确引导舆论走向，全面传播正面价值。因主流新闻媒体要服务于党政工作，所以在思想传播方面必须确保立场的准确与坚固，要根据公众实际需求科学传达党政言论。向公众传播主流价值观，致力于中国梦建设，间接地解决相关民生问题，将确保社会健康发展作为新闻报道的根本立足点，不可因盲目追求收视率而放弃基本的新闻操守与政治底线。在政治新闻报道中，主流媒体一定要树立社会责任心，在积极弘扬主流价值观的同时，透过新闻事实揭露本质，正确引导舆论。

全媒体时代语境下，面对网络新媒体的冲击与挑战，传统主流媒体必须加强资源整合，打破以往传播渠道的限制，充分发挥社会舆论引导和正面价值传播的作用。借鉴《新闻1+1》的舆论引导模式，注重资源的整合优化，积极引入生态传播学的成功理念与模式，帮助受众及时收集、处理、分析各类社会生态信息，恰当理解和识别政治信息传播的精准性，深度剖析与二次加工社会舆论事件，在良好的政治传播语境下展开舆论导向，进而推动民众科学理性地接受相关政治信息和理念，实现社会资源的最大化利用。

3．做好负面新闻报道，履行社会监督职能。新媒体要在政治新闻报道过程中履行自身的社会职能，包括民生事件监察、民众思想引导、社会热点评判和突发事件权威解读等。相比于其他主流新闻媒体，《新闻1+1》的政治报道更加多元和开放，其有意地将选取重点放在可传播相关政治理念的新闻事件上，以建设者姿态展开报道，平衡好正面新闻和负面新闻的比重，对正面新闻结合受众需求展开适度报道，而对负面新闻则坚持实事求是原则展开建设性报道，从而既彰显了新闻媒体的社会责任感，又通过政治说服、修辞和沟通营造了良好的政治传播语境。

当然，主流新闻媒体不仅仅是党政方针和主流价值的宣传主体，也需要在政治新闻报道的同时揭露现实社会和政府管理中存在的种种问题。也就是说，主流新闻媒体要对敏感度高的热点社会事件进行有力回应，从现实出发，以群众利益为根本出发点，以道德和法律为重要依据，以最广大群众的利益诉求为根本目标展开客观报道，必要时要求政府予以相应回复，以充分满足民众最基本的权益诉求。

总而言之，主流新闻媒体要结合政治传播语境，做好负面新闻报道工作，加强主流意识形态对非主流意识形态的整合，在政治信息传播影响力日益提高的时代背景下，要充分发挥主流新闻媒体的影响力、公信力和传播力，并充分发挥新网络新媒体开放性、互动性、即时性等优势对传统新闻媒体政治传播的助力。此外，还要充分发挥媒介融合的整合优势，以业务建设和理念创新为切入点，全面提高主流新闻媒体的舆论引导力和政治传播力。

作者单位 西藏民族大学文学院

本文系国家语委“十二五”科研规划2014年度科研项目“西藏双语教学现状及对策研究”（课题编号：YB125-114）的阶段性成果。

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