文/沈锋 唐山铭嘉建筑设计咨询有限公司 河北唐山 063000
城市规划设计中城市规划管理的影响研究
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【摘要】城市规划管理工作作为城市规划设计的基础,为规划设计提供科学的方向性指导,以城市可继续发展的战略角度为城市规划设计提供必要的资源本供给,充分利用城市的人文地理条件,为城市建设提供保障。本文针对城市建设过程中城市规划管理的影响进行深入研究,分析了城市规划设计中规划管理存在的问题,并探讨了未来城市规划管理的发展方向。
【关键词】城市规划设计;城市规划管理;影响
在城市的建设中,城市规划设计起着举足轻重的作用,以满足人类生存发展需求为基础,现在已经发展成为一门综合性学科。城市规划设计本身具有复杂性,综合了城市本身地理、文化、经济等复杂因素,还需要考虑周围自然环境和周边城市之间的相互影响。因此在城市规划设计具体实践时,需要从全局考虑各影响因素,保证城市建设的顺利实施。也可以说城市建设取决于城市规划设计水平,只要根据城市情况,不断满足城市发展的实际需求,就能够形成完善的城市规划设计。
城市规划管理则是指在城市规划设计和城市建设的过程中,宏观指导规划设计和具体实施,城市规划管理为城市建设和设计理念的实施提供重要保障,也是城市建设成功的基本前提。城市规划管理以城市发展的需要为出发点,充分合理调配现有的城市资源。
城市管理规划内容主要包括城市建设选址和城市建设用地规划,城市规划管理主要对整个城市进行设计,保证所有城市建设都能顺利进行,对城市建设用地依法管理,引导现代化城市建设的实施,充分发挥选址的作用,从宏观角度积极影响城市总体布局,提供资源的优化配置方案,可持续建设发展城市空间。
随着我国经济的迅猛发展,城市化进程加快,使得相应的城市建设也进入高速发展期,城市发展规模也随之扩大,但是,与之配套的城市规划管理层面却没有跟上发展的步伐,实际中出现了很多的问题,这些问题将影响导致城市发展速度和效果,因此必须对这些问题进行分析,寻找未来的发展途径。
1.对城市规划设计和管理缺乏清晰认识。在我国城市规划中,经常忽视城市规划设计管理重要性。在城市规划设计和建设时没有综合诸多实际情况和影响因素。实际的城市规划中很多的城市没有按照城市的具体情况进行规划设计,仅凭借规划人员的个人想法进行规划设计,没有综合考虑城市发展的总体布局,导致规划设计无法实施,最终引起城市规划设计投资和人员的浪费。以唐山市为例,境内河流有60多条,其中陡河流经唐山市中心区,是唐山市的母亲河,但是缺乏系统的水系工程。同时还有一些改造河道如李各庄河以及新开河道,这些总河道全长57公里,但是在城市规划过程未将这一河流体系连接建设成为防洪排水体系同时不具备延伸河道功能。
2.城市规划设计与实际脱轨。在规划设计工作中缺乏规划管理的科学引导,因此在确定方案时,并没有综合考虑人文、地理和自然资源情况,在规划设计时抄袭其他城市的思路,使得城市规划设计的实施中遇到很多困难,这就是缺乏规划管理的准确性以及科学性产生了不良影响。简单的复制其他城市的成功经验,很难重复其成功的结果,而城市生态环境不同,如果单纯的为了城市发展而牺牲环境也将难以持续可持续发展的长远战略目标。同样以唐山市为例,城市规划中未将地域文化、历史文化、工业文化融入到不同区段内。唐山目前的经济发展还是偏向于重工业,应深究流经水系对城市发展的影响,在规划过程中将河流规划设计应用其中,从而形成丰富多彩的滨水景观城市。
3.城市规划管理在相关环节的缺失。城市建设是一项任重而道远的工程,因此,在整个过程中需要科学的管理和规划,才能推动工作的顺利实施。目前绝大多数城市缺乏规划管理工作,没有对管理工作给予足够重视,最终引起城市建设中出现了华而不实的工程,浪费了大量财力和物力,甚至有的产生了恶略恶劣地生态环境影响。
4.规划设计缺乏专业性。既然城市规划设计和管理在城市建设过程中有如此重要的作用,那么应该对这其予以足够的重视,然而由于城市规划是新型学科,缺少专业人才储备,这一专业性人才缺失的问题就凸显出来,这样也导致了城市建设过程中难以保证正常的工程进度,导致在城市规划建设过程中需要重新进行设计,导致资源的浪费和人力投入增加。
面对城市规划的现状,必须掌握城市建设的实际需求,注重城市规划的重要性,科学合理地对城市进行合理规划布局,从以下几个方面推动城市规划管理的发展:
1.对城市规划整体布局。城市规划应该是面对整个城市进行的工作,应注重布局的整体性,从城市未来发展的宏观角度出发,合理规划城市发展步骤,平衡整体和个体之间相互协调发展的关系,综合推进城市文化、经济的均衡发展,并逐步改善城市居民的生活环境,实现现代化的居住理念,使人们能够安居乐业。
2.保证良好的经济效益。城市建设在城市发展中占有重要的地位,需要巨大的成本投入,但是投入的资金必须物尽其用,在城市规划设计时,应坚持节约理念,减少不必要的物资消耗,节省人力等成本投入,对各种资源进行合理分配,充分利用,科学使用资金和人才,选取最优化的设计理念,确保城市建设的投入能够实现投入的初衷。
3.保障城市安全。实际城市规划中还要考虑城市防范自然灾害的能力,需要综合考虑城市所处的地理条件和气候条件等,在对城市规划的设计中,必须充分考虑城市未来的抗灾减灾情况,合理设计抗灾减灾设施,并为容易发生地质灾害的城市建设必要的防护措施,合理布置居民区和工业区,防止地质灾害发生时由于城市构局不合理带来的二次灾害,保障城市居民的生命财产安全。
通过上述分析可以看出城市规划管理深刻地影响着城市规划设计的效果,并直接影响整个城市未来发展的空间和能力。只有开展科学的规划管理,合理配置城市自然资源,远景规划城市未来的发展方向,才能够保证规划设计得到良好的效果,确保人们的需求得到满足,以及城市建设投资的合理利用。同时也能保证城市的长期可持续发展,为我国现代化发展进程助力。
参考文献
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