泰兴畜牧业结构调整情况调查

文|朱亦农 徐晓军（江苏省泰兴市畜牧兽医中心）

泰兴畜牧业结构调整情况调查

文|朱亦农 徐晓军（江苏省泰兴市畜牧兽医中心）

为了解江苏省泰兴市畜牧业结构调整情况，笔者专门到基层调查摸底现有畜牧生产情况，召开专业户座谈会研讨泰兴市畜牧业结构，现将调查情况总结如下。

一、畜牧业现状

1.全市畜牧业生产情况。目前生猪存栏55.2618万头，家禽存栏575万羽，肉羊存栏25.1万只，畜禽生产总体保持了稳步发展的良好势头。拥有规模养殖场户4123个，其中年上市万头猪场11家、五百头以上猪场463家、万羽禽场172家、千只羊场16家、五百头以上牛场2家；生猪、蛋禽、肉禽、奶牛、山羊的规模养殖比重分别达到91.43%、99.2%、100%、100%和47.95%；生猪大中型规模养殖比重达到71.63%。

2.泰兴市畜牧业区域布局形成。泰兴市畜牧生产主要集中在泰兴市东部区域，已逐步形成“三区一带”。“三区”即以泰兴东部区域的古溪、分界、元竹、新街、黄桥、珊瑚、广陵、姚王8个乡镇为主的生猪、家禽主产区，泰兴城区及周边乡镇的特色畜禽畜牧观光区，以黄桥城区和新街为主体的猪副产品和农产品加工区；“一带”即以泰运河为轴线的奶牛产业带，“三区一带”占全市养殖总量的80%以上。

3.政府划定禁、限养区，并对畜禽污染区域进行专项整治。泰兴市畜禽养殖区域划分了禁养区、限养区、适养区三类，其中全市禁养区有生猪养殖户172家，蛋禽养殖户54家，肉牛养殖户4家，肉羊养殖户11家；全市限养区内生猪养殖户1649家，蛋禽养殖户355家，奶牛养殖户8家，肉牛户16家，肉羊场97家。市政府专门下发了《泰兴市畜禽养殖污染治理实施意见的通知》，并提出规模养殖场户治理要求，三年财政共支出3000万元用于粪污改造，采取两种畜禽粪污综合利用模式，即规模养殖场推广“养殖场+沼气工程+大田利用”模式，畜禽养殖大村（居）推广“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”模式。

二、畜牧业提质增效新技术应用情况

近年来，泰兴市加大对畜牧业投入，一些新的提质增效关键新技术和新模式在泰兴市不断呈现，并形成了畜牧发展的新推动力。

1.新经营体系建立。全市现有一家猪场和一家羊场被认定为示范性家庭农场，畜禽专业合作社172家，其中22家被列入优先扶持名录。

2.种养结合和沼气循环利用养殖模式得到广泛应用。如洋宇建成3000立方米沼气池，沼气用于发电，沼液用于种植700多亩的果林和2000多亩水稻。普丰、牛鑫、百川等规模养殖场都通过租赁农田和建设大型沼气来消纳畜禽粪便。

3.应用现代化设施，实施省工节本增效。2016年，泰兴市有13家中大型猪场主动进行设施改造，新建标准化畜禽舍10000平方米，改造漏缝地板或刮粪机猪舍15000平方米，推广应用水泡粪、刮粪机、固液分离式刮粪机，从而减少人工清粪成本，降低粪污量；旧猪舍安装自动喂料系统，全封密式自动控温、控湿系统，湿帘、排风机、暖风炉、产床、保育栏、碗式饮水器等先进养殖设施的猪场有20多家。有4家蛋禽场应用层叠式笼养设备，奶牛场采用挤奶厅和发酵床放养式饲养模式。

4.加快畜禽品种改良步伐，增加养殖效益。泰兴市有20多家猪场改良生猪品种，引进了长大二元母猪，据统计全市2016年引进长大二元母猪10000头以上，新建立一家长大母猪繁殖场——金洋宇种猪场。

5.“互联网+”畜牧业在泰兴市得到发展。目前，苏姜猪在泰兴市黄桥建立生产基地，百汇企业通过互联网宣传苏姜猪，大力向外推销苏姜黑猪肉，从而扩大苏姜猪销售渠道，提高苏姜猪品牌效应。马亚兵鸡场、徐凤生鸡场、恒安鸡场通过互联网推销鸡蛋，已形成新的销售市场。刘陈奶牛场通过微信、QQ等互联网方式销售鲜奶，解决了当前鲜奶销售难题。

三、加快畜牧发展经验和做法

1.落实扶持政策，促进生产发展。2016年，政府出台扶持意见，对存栏蛋禽5万羽、山羊1000只、奶牛300头、肉牛300头、肉禽10万羽以上且符合环评要求的养殖户，每户奖励10万元；新建具有种畜禽生产许可证种羊场奖励20万元；创建省级生态健康养殖基地奖励2万元，这一政策有力地促进了中小规模养殖户采用新品种、新技术，改善生产设施，粪污环保设施也得到了完善，促进了小型养殖企业生产的标准化发展。

2.强化项目实施，促进畜牧结构调整。泰兴市认真研究和充分利用畜牧业扶持政策，将生猪调出大县奖励项目、产业化引导资金农业项目、畜禽标准化养殖项目、良种补贴项目进行合理整合，重点支持规模畜牧业基础设施建设、技术创新、示范创建、动物防疫和品种改良等，从而促进畜牧业结构调整。

3.强化畜牧业科技创新与新技术推广应用。建立健全畜牧科技推广服务体系，鼓励有条件的企业，加大科技投入，充分利用本企业的科技人员和技术条件与畜牧技术推广部门进行技术创新。鼓励畜牧技术推广部门、养殖企业紧密联系科研院所、大专院校，建立科技创新联盟，实行院企连接、校企对接，引进先进的科研成果、专利技术，加快科技成果转化与推广，推进畜牧业关键技术创新，主要在高效养殖、重大动物疫病防控、设施环境控制、粪便资源化综合运用、信息化管理等技术上提档升级。加快新品种、新技术、新模式推广应用步伐，大力推广发酵床生态养殖技术，尽快形成标准化立体种养模式，提高畜牧业生产水平。

4.强化畜禽粪污治理。泰兴市于2016年专门下发了《泰兴市畜禽养殖污染治理实施意见的通知》，重点对全市规模养殖场进行整治。同时政府把项目资金、扶持资金重点用于畜禽养殖场粪便综合利用设施改造，做到雨污分离、干湿分离。这些措施促使养殖场主动应用立体种养、资源循环利用、农牧结合等养殖模式，应用刮粪机、漏缝地板、蛋鸡层叠式笼养设施、固液分离机等粪污处理设施。小型养殖场畜禽粪便堆积发酵腐熟后直接还田，大中型规模养殖场沼气工程的沼渣、沼液与周边农田、蔬菜、林果结合，推广沼、果、蔬循环利用。有条件、有实力的企业利用畜禽粪便加工制造商品有机肥，提高畜禽粪便无害化处理和资源化利用率。通过实行减量化排放、资源化循环利用等综合方式，全面推进泰兴市规模养殖场粪污治理，促进畜牧业结构调整。

四、加快推进畜牧业发展的建议

1.以地定畜，种养结合，用足、用好适养区用地政策。规模养殖的发展离不开土地，土地和环保成为规模养殖最重要制约因素，因此泰兴市应充分利用适养区的畜禽养殖用地政策，在适养区水稻、园艺、林苗、蔬菜等农田区域布局畜牧业，按照农田数量、土壤地势、农作物品种、有机肥需求，以每亩5头猪标准，科学合理布局畜禽养殖场，发展适度规模养殖，用好国家促进规模化畜禽养殖用地的有关政策，着力解决好标准化规模场建设用地问题。

2.强化科技支撑，提高养殖水平。一是加强畜牧兽医队伍建设，切实解决人员配备、人员素质、仪器设备、工作待遇等方面的问题。二是围绕畜牧业新品种、新技术、新模式，加强与科研机构、大专院校的合作，扎实推进科技创新，强化科技支撑，促进技术推广、成果转化。三是大力推进技术培训和实用技术培训，着力提升从业人员的科技素质，鼓励和支持养殖企业引进优秀的管理、技术和经营人才，提高畜禽养殖企业的科技水平。四是转变养殖业主管理理念，使新技术、新设施得到较快的推广应用，从而全面提高畜牧业养殖水平。

3.增加金融支持畜牧业力度。养殖企业标准化、规模化养殖受资金短缺的影响较大，主要存在贷款复杂、门槛高、贷款利率高等问题。建议政府对养殖企业贷款通过补贴等形式，降低或减免农业贷款利率，政府也可通过设立专项保险金等方式，降低金融业放贷风险和贷款门槛。