克东积极探索“奶改肉”养殖模式

文│李新颖（黑龙江省克东县蒲峪路镇农业中心）

张琪（黑龙江省克东县畜牧兽医局）

克东积极探索“奶改肉”养殖模式

文│李新颖（黑龙江省克东县蒲峪路镇农业中心）

张琪（黑龙江省克东县畜牧兽医局）

为稳定乳产业基础，规避养殖风险，增强农业市场竞争力，扩大农民增收途径，黑龙江省克东县结合奶牛、肉牛产业发展实际，积极探索“奶改肉”养殖模式，加快推进肉牛产业快速发展。

一、“奶改肉”养殖模式提出的背景和发展目标

乳业是克东县的支柱产业，而肉牛产业又是克东县的优势产业。历年来，克东县肉牛产业发展基础较好，农作物秸秆资源丰富，发展肉牛养殖具有得天独厚的条件。从养殖观念上看，不管是养奶牛还是养肉牛，最终目的是为了赚钱获利。但是从现阶段国内外奶牛、肉牛养殖看，农户散养奶牛的模式，已不适应现代奶业发展的需要，而发展肉牛养殖显得更有优势。肉牛市场波动不大，养殖风险小，养殖效益明显，而且，农户具有丰富的肉牛养殖经验，散养奶牛资源丰富。所以，2014年以来，克东县针对全国性奶业低迷的不利形势，根据国家对乳企的要求和企业发展的实际需要，不断推进奶业快速转型，乳业提档升级。为了减少奶户的经济损失，克东县除了引导奶户向合作社牧场转移部分奶牛外，还重点鼓励奶户利用现有奶牛资源发展肉牛养殖。所以，克东县委、县政府在充分调研的基础上，结合县情实际，提出了“奶改肉”养殖模式。

此养殖模式是探索现阶段畜牧业发展的新思路和新举措，是促进现代畜牧业健康发展的必然趋势，更是奶牛、肉牛产业突破发展瓶颈的根本出路。由于克东县肉牛基础母牛存栏量少，牛源不足，采用现有的奶牛群体配肉牛冻精，发展肉牛产业，无疑是增加农户养殖效益的有效途径。为此，克东县将在今后畜牧业发展上，坚持“政府引导、政策扶持、标准生产、产业发展”的原则，以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，利用奶牛资源优势，在全县全面实施和推广“奶改肉”养殖模式，发展肉牛产业。通过采取政府推进、项目支持、健全体系、强化服务等举措，推进奶牛养殖逐渐向肉牛养殖转型过渡。通过政策资金的扶持，调动农户养殖优质肉牛积极性，促进乳产业稳定和肉牛产业发展，最终实现“乳肉双赢”。

二、发展方向和重点

1.完善标准化规模养殖体系。标准化规模养殖是现代畜牧业的发展方向。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，加强肉牛养殖关键技术培训与指导，深入开展“奶改肉”养殖模式示范创建工作。鼓励奶牛养殖大户、奶站经营者对闲置奶牛舍、奶站进行改扩建，建成标准化肉牛养殖场。推行奶改肉（奶牛改肉牛）、奶育犊（鲜奶育犊牛）、犊育肥（奶公犊直线育肥）的肉牛育肥生产模式，完善集营养、饲料、牛舍设计、科学管理于一体的肉牛标准化养殖生产体系。

2.完善优质安全饲草料供应体系。依托饲草饲料资源优势，抓好青贮玉米和优质牧草种植和贮备，培育和推广适合克东县的优质饲草饲料，扩大青贮玉米使用率，加强青贮窖建设，大力推广秸秆微贮、氨化等调制技术，提高饲料转化率和营养，预计到2020年，全县青贮饲料种植面积能达到18万亩。开发肉牛专用安全饲料添加剂和精料补充料，改变传统饲料喂饲结构。引导克东县顶鹤饲料农业公司和克东县格瑞恩饲料公司进行改造升级，提高饲料工业的装备、工艺和管理水平，通过使用优质饲料、优化配方与实施肉牛标准化饲养，达到增产增效的目的。

3.完善良种化繁育改良体系。

对采取“奶改肉”养殖模式的中小型牧场和养殖户的奶牛摸底调查，重点摸清实施肉牛冻精配种的奶牛存栏量和产犊量，并登记造册备案。根据资源优势和特点，以奶牛母体繁育为基础，以优质肉牛冻精杂交改良为主要手段，加快肉牛良种扩繁。到2020年，预计全县通过“奶改肉”养殖模式杂交肉牛数量达到10万头。健全和完善县、乡、村三级繁育改良网络，推广优质冻精及性控冻精冷配技术，真正做到繁育改良网络覆盖全县所有乡镇及村。

4.完善动物疫病防控体系。坚持“预防为主、防控结合”的方针，完善肉牛养殖场防疫长效机制，健全乡镇畜牧兽医综合服务站网络，强化基础设施建设，提高对疫病监测、预防、控制、扑灭的综合能力和应对突发疫情的快速反应能力，从而保证肉牛产业健康发展。

三、推进措施

1.转变发展理念，加大宣传引导。为了全面实施“奶改肉”养殖模式，克东县要求相关责任部门及各乡镇党政领导转变养殖理念，增强发展意识，提高对“奶改肉”养殖的认识和重视程度，把思想认识统一到发展“奶改肉”养殖上来，真正把“奶改肉”养殖模式、发展肉牛产业作为继发展奶牛产业之后的另一个重要产业来抓，促进奶牛肉牛同步发展，最终实现“乳肉双赢”。同时，业务部门要深入规模牧场及养殖户家中，进行广泛宣传，服务指导，剖析当前奶牛、肉牛产业发展形势，宣传实施“奶改肉”养殖模式的好处，做好思想引导，算好效益账，调动奶牛规模牧场、养殖大户发展“奶改肉”养殖积极性。

2.争取项目支持，实施政策扶持。一是抓住国家粮改饲试点工作的良好契机，加强与省沟通联络，争取项目资金尽早到位，使实施“奶改肉”养殖模式的养殖场户均可享受国家粮改饲试点工作项目的政策支持，并在青贮用地、青贮种子、青贮窖建设、青贮机械及养殖场改扩建等方面进行补贴。二是争取国家肉牛基础母牛扩群增量项目，增加“奶改肉”肉牛基础母牛数量。三是制定全县“奶改肉”养殖发展优惠政策，对实施“奶改肉”养殖模式的养殖场户，所用优质肉牛冻精、进口冻精或性控冻精所需资金，政府要给予全额补助；设立“奶改肉”养殖发展资金，用于改良育种、科学育肥、良繁补贴及改扩建等基础设施扶持；整合部分农业资金，用于“奶改肉”养殖场基础设施改扩建；对新建肉牛养殖场用地，要按设施农业用地管理，畜牧、国土、环保等部门要简化用地、环评和环保等审批手续，保障“奶改肉”养殖用地供给。

3.加强科技研发，培育龙头企业。加快“奶改肉”养殖科技研发与推广应用，完善现代肉牛产业技术体系建设，加强肉牛产业技术服务平台。依托大专院校、科研院所等科研部门的技术优势，抓住国家扶持肉牛产业的有利契机，联合开展肉牛产业领域的重大科技研发活动和技术培训、科技推广活动，加大肉牛科学饲养等先进技术的推广力度，全面提高“奶改肉”养殖科技含量。同时，通过政策扶持，培育具有一定市场开拓能力和产品竞争力的肉牛屠宰加工龙头企业，带动肉牛产业快速发展；通过招商引资，鼓励国内知名大型肉牛屠宰加工企业入驻克东县，打造肉牛产加销一体化全产业链；通过融资合作，引导有一定经济实力的有志之士或大型规模养殖企业发展肉牛屠宰加工业，延伸产业链条。

4.强化组织领导，推进产业发展。实行政府目标管理考核机制，将“奶改肉”养殖工作作为重要指标列入各乡镇政府的目标管理考核内容，由两办牵头组织督查年终考核。成立由克东县县委、县政府分管领导任组长，各相关部门负责人为成员的“奶改肉”养殖发展领导小组，对“奶改肉”养殖工作进行督办管理。畜牧部门要充分发挥规划、指导、协调、服务的职能作用，对“奶改肉”养殖进行组织实施；发改、财政、金融、环保、电业、国土资源、农业等部门要树立全局观念，各负其责，强化服务意识，解决“奶改肉”养殖发展实际问题，促进克东县奶牛肉牛产业快速健康发展。