文/卜峰 河北省地矿局国土资源勘查中心 河北石家庄 050081
关于地质灾害治理与预防的探讨
文/卜峰 河北省地矿局国土资源勘查中心 河北石家庄 050081
随着这些年我国经济和社会的蓬勃发展,人类对于自然资源的开发和各种工程的建设力度越来越大,地质环境的承载也就越来越大,造成了地质灾害频发的惨重后果,故而对于地质灾害的治理和预防工作尤为重要。文章主要分析了当前我国地质灾害的现状,并提出了几点地质灾害的治理与预防的措施和建议,以供参考。
地质灾害;现状;防治措施
1.1 我国地质灾害的危害情况
我国地域广阔,地质环境错综复杂,南北差异巨大,加之各地区人为活动的方式和力度有所差异,故而发生地质灾害的强度、类型和危害情况都有所不同。我国素来有着灾害严重、灾史悠久、灾域广阔、灾种多样的特点,是世界上地质灾害少有的多发国家之一,尤其是地震灾害。自我国历史上开始记载直至2000年,8级以上的巨大地震就高达22次,震级最大是西藏察隅的8.6级地震。而1976年的7.8级唐山大地震造成了24.2万人死亡,直接经济损失高达100亿元以上。可以说自然灾害已经成为阻碍我国经济发展的重大因素之一。而由人为活动引发的地质灾害,属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展而日益增加,人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失,尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的地质灾害。
1.2 我国地质灾害的研究和治理情况
我国对于地质灾害的研究起步比较晚,在上世纪的70年代之前仅仅是以地震灾害研究为主,直至90年代我国才全面开展地质灾害的调查和研究,涉及到泥石流、山体滑坡、地面沉降、荒漠化等各种地质灾害。而后,我国展开了对地质灾害的种类、特点、影响因素、分布情况等的综合研究,研究出了不少新的理论和观点,极大地促进了我国地质灾害的研究和治理。
进入21世纪,世界上对于地质灾害的研究愈发重视和关注,尤其是对于重大的突发性地质灾害更是当前各国的研究热点,从而在地质灾害的预警预报、风险评估、预防治理以及应急救援等各个方面都获得了显著的成绩。
2010年我省张家口市对主城区的重大地质灾害地区展开防治工作,防治工程主要是针对崩塌体、不稳定堆积体、滑坡、泥石流进行防治,地质灾害进行了治理之后,受灾地的自然环境和地质环境都得到了极大的改善,灾区的社会稳定和人们的生活得到了维护和保障,而投入治理的资产也可获得理想的经济回报,可以说在社会效益、环境效益和经济效益方面都获得了较为显著的成效。
2.1 强化法制建设,做好科普宣传
我国在社会主义市场经济的建设过程中,法律发挥着不容小觑的重大作用,政府亦由传统的干预型转换成为现今的服务型,这其中更离不开法律的作用,必须进一步强化法制建设。当前我国关于地质灾害的法律法规尚不完善,预防与治理方面的种种规范和标准都亟待更新。故而为保障地质灾害预防和治理工作进一步走向法制化和规范化,必须加强对法律体制的研究,建立健全各项监督管理机制。此外,还需做好地质灾害预防治理相关的科普宣传工作。要在全国范围内大力开展地质灾害防范措施的基本知识的宣传,充分利用各类新闻媒体,通过开展贴近实际、简便易学和群众喜闻乐见的宣教形式全面普及预防、辨别、避险、自救等地质灾害防治应急知识,应在所有地质灾害隐患点设立警示牌和宣传栏,尤其是农村和偏远地区,要普及预防灾害的科普知识,增加全社会对于地质灾害的防范意识,提高灾害应急自救互救的能力,充分发挥地质灾害于群测群防的关键作用。
2.2 建立健全地质灾害的普查制度和监测体系
地质灾害的监测一直是预防和治理工作中的重中之重,地质灾害从前期预测、发生到勘察设计等,无不需要监测手段来获知具体情况和数据资料。监测的具体方法有地面简易观测法,地面以期监测法,空间遥测和遥感监测法等。监测体系的完善,能够极大得增加灾害的预报准确度,从而有效减少地质灾害带来的人员伤亡和经济损失。例如在2009年8月,四川德昌茨达乡发生的泥石流灾害,因地质灾害的准确预报以及群测群防作用的发挥,成功避免了近千名群众的伤亡。
2.3 因地制宜得选择地质灾害的工程技术
在对地质灾害的研究过程中,要注意因地制宜得选择地质灾害的工程技术,针对不同的灾害类型,所处地区等来制定不同的防治措施。地质灾害防治工程的最大特点是隐蔽性、复杂性和多样性,比如在多雨的易发生山体滑坡灾害的地区,需要对排水技术加强研究,并需要注意入渗系数与滑坡破坏之间的联系。我国当前的地下排水工程技术尚且不够成熟,如遇到大型的地质灾害的防治工程,就需要综合各方面的技术方法来进行灾害的防治。所以,具体的地质灾害要具体分析,一般都需要多种技术手段的共同配合。
2.4 做好地质灾害防治经费方面的保障措施
地质灾害的预防和治理是一项繁复的系统工作,离不开大量经费的支持,如若经费难以保障,那么关于地质灾害的种种工作都将处于被动,难以得到有效的开展,从而更加影响地质灾害的频发。地质灾害在防治工作的经费支持方面,除了需要政府的支持,还需要社会各个方面的支持。一般由于自然要素导致的地质灾害,其预防和治理的经费由中央和地方政府的财政预算支出。中央政府的财政支出主要用于国家地质灾害预防和治理的管理能力建设,重大灾害项目的防治工作的开展等。地方政府的财政支出主要用于对灾害发生地区居民生活方面工作的开展等。
地质灾害的预防和治理与我们每一个人的生命和生活都息息相关,是一项任重道远的工作。要明确树立以预防为主,防治结合的思想目标,大力完善监测和预报体系,并能够因地制宜得综合运用多种防治技术和措施,方可实现减少灾害,预防灾害和治理灾害的目标,实现社会的可持续发展。
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