汝州：昼夜执法确保矿产税费不流失

◎ 陈亚强　苏文超　王大庆

汝州：昼夜执法确保矿产税费不流失

◎ 陈亚强苏文超王大庆

今年国庆期间,对于汝州市非煤矿山管理办公室（以下简称非煤办）近百号干部职工来说，无缘享受。七天长假里，他们昼夜加班加点执法，是在紧张工作中度过的。而应该休息的节假日、双休日，基本成了奢望。然而，这只是汝州市非煤办代征矿产品资源税费工作的一个缩影。

自今年6月份汝州市矿产资源税费征管工作全面实施以来,汝州市非煤办按照市政府统一部署,采取有力措施, 积极探索创新，加大征管力度,目前该市矿产品资源税费征管工作初见成效。数据显示,截至10月25日,汝州市非煤办共代征矿产品资源税508万余元，预收433万余元。

成绩背后，是难以想象的付出

汝州，素有百里煤海之称，但随着国家政策调整和产业转移，煤炭产业走向低迷。然而，当地除了煤炭，其他矿产品在经济发展中也起着不可估量的作用。4月份，汝州市政府成立矿产资源税费管理领导小组，并将原“汝州市冶金矿山管理办公室”更名为“汝州市非煤矿山管理办公室”，由汝州市地质矿产局统一负责。为了加大矿产品资源税费征管，防止税费流失，市政府将原来全市3个计量服务站点增加到12个。计量站中除蟒川站为原冶金办自建站点外，其余计量站全部为租赁房屋，这些计量服务站点全部设在偏僻的地带，环境恶劣，办公条件简陋，工作强度大。

为破解班底薄、基础差这一难题，汝州市地质矿产局把矿产品资源税费征管当做全局一项中心工作，从人、财、物等方面给予支持和倾斜，并抽调49名政治过硬、素质高的同志充实到非煤办。市交警部门、矿产资源警察大队配合5名民警，另外通过与保安公司签订劳务合同聘用保安41名，全力加大矿产品资源税费征管力度。

班底薄，催生“拼命三郎”团队

今年26岁的郑宗昌，已到谈婚论嫁的年龄，但目前仍然“光棍一条”。“不是不想谈（恋爱），主要是没时间。”郑宗昌羞涩地说。非煤办成立后，一周七天,队员昼夜连续工作五天，可以休息两天。但由于人员少，征收任务重,一旦有队员因事请假，其他队员要迅速顶上，这些临时顶上的队员，少得可怜的两天休息时间就泡汤了。已到结婚年龄尚未找对象的，绝非郑宗昌一人。

“赶紧好吧,我还要工作。”这是吴杉杉在微信朋友圈发出的一条微信。这条微信上,照片上是一只扎着针头,粘着医用胶布的手。由于连续作战,吴杉杉体力不支，在领导和同事再三催促下,才找了家诊所输液。一个人静静输液,想想队友还在一线工作,吴杉杉心急如焚, 如坐针毡。

矿产品资源税费征管以来,朱博已连续工作20多天没有回家。妻子刚刚生产，他也无暇照顾。20多天后，朱博难得回了趟家。父亲看到瘦了一圈的儿子回来，打趣道：“我们的朱大站长回来了，大家欢迎欢迎!”这是老人对儿子无限的爱，更是一家人对非煤办工作的默默支持。

轻伤不下火线，许多同志深夜到矿区一线，牺牲节假日连续作战，难得与家人团聚，饿了啃方便面，渴了喝凉水……正是这群“拼命三郎”，谱写了汝州市矿产品税费征管的传奇！

严防死守，杜绝矿产品税费流失

6月29日～7月4日，非煤办集中一周时间，重点对闯岗、绕岗行为进行集中整治，共依法查处偷税漏税车辆19起，起到很好的教育和震慑作用。“我们坚持‘五加二、白加黑’工作法，实行24小时值班制度，对矿产品运输车辆加强核查，确保矿产品运输车辆一车一单，有效防止税费流失。”汝州市地矿局局长、非煤办主任倪建国告诉笔者。

在河道砂石方面，非煤办推行源头化治税，对办理采砂许可证的采砂厂按照生产规模预交资源税。从10月17日晚开始，由地矿局6名班子成员带队，组织机关科室和地矿所，全员上阵，对该市砂石企业相对集中的北汝河纸坊段采砂企业开展集中治理，实行24小时严防死守，加大对砂石运输车辆调运单的查验力度，对无单运输行为严格按照法律规定依法处以3倍的处罚，提高砂石企业和砂石运输车辆依法纳税的自觉性。在3天集中整治中，共代征矿产品资源税费22.4万元。

此外，非煤办结合该市实际，拓宽代征种类，除全市4个国有大矿外,将所有煤矿、地热矿泉水以及搅拌站、水泥制品厂、路桥公司等纳入资源税费代征范围，为应收尽收打好基础，实现矿产品资源税费征管全覆盖。

针对下步工作，倪建国胸有成竹：“为创造良好税费征管环境，我们要成立警察室,严厉打击恶意闯岗等偷逃矿产品资源税费行为,迅速妥善处置各类突发事件,保障税费征管的正常开展。同时，推进信息化建设，实现各个计量服务站视频监控系统的联网，进一步提升监管能力和水平。”

（作者单位：汝州市地质矿产局）