关于提升地勘单位服务“国土资源”建设能力的思考

◎ 牛志刚　郝沁慧

关于提升地勘单位服务“国土资源”建设能力的思考

◎ 牛志刚郝沁慧

能力作为一个单位谋生发展的本领、技能，是一笔宝贵的财富、能量和资源，也是闯市场的“杀手锏”。当前，为更好地适应新常态下全新的形势、繁重的任务和诸多的挑战，地勘单位必须进一步强化能力建设，着力提高各级干部履职担当、善作善为的能力，以“扬长、固优、补短”措施推进各专业建设，巩固提高核心技术水平，全力提升服务“国土资源”建设的能力，不断增强市场竞争力。

地勘单位能力建设的重点应从五个方面着力和下功夫，即提升学习能力、创新人才管理机制、提升科技创新能力、拓展市场开发能力、提升文化软实力。

在提升学习能力上下功夫。从加强能力建设、适应形势和任务发展的需要来认识，学习是获取知识、开拓创新、充实自我、提升能力的重要途径，必须不断地学习。要真正把学习作为一种品格、一种追求、一种责任，带着执著的信念学习，带着求知的欲望学习，带着实践的需要学习，自觉养成乐于学习、善于学习、终身学习的习惯。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。要通过加快知识更新，优化知识结构，不断丰富新形势下做好工作的知识储备。学习不仅要在业务方面缺什么补什么上多下功夫，更应注重在理论学习的系统性、深度性、重点性上下功夫，在理论武装头脑、指导实践、推动工作上出成果。要从谋发展、闯市场的角度出发，把拓展业务涉及的事研究深、研究透、研究精，不当门外汉，当好行家里手。要通过学习使自己的知识不断更新，视野不断开阔，经验不断丰富，能力不断提升，从而实现用创新的思维谋划工作、创新的举措推动工作、强劲的能力做好工作的目的。

在创新人才管理机制上下功夫。人才队伍建设是我们成败的关键。市场竞争归根到底是人才的竞争，实现地质找矿重大突破，推进地勘事业科学发展，关键在于地质专业人才的培育和地质科技创新。要按照提高素质、优化结构、增强能力的要求，不断加强领导班子和干部队伍建设。地勘单位发展和强大的基础是专业、是技术，所以从根本上说，地质人才是地勘单位发展和强大的基础。没有人才的积累，没有过硬的专业技术，在激烈的社会竞争中就无法生存，更谈不上发展。只有创新人才管理机制，加大干部职工队伍建设的力度，花大力气培养自己的人才队伍，造就一大批素质好、业务强、水准高的各类人才，才能形成真正的核心竞争力。只有把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，才能赢得发展的主动权，在激烈的市场竞争中立于不败之地。打造强势队伍，要坚持正确的用人导向，形成广纳群贤、人尽其才，能上能下、充满活力的选人用人机制。要努力营造尊重人才、爱护人才的良好环境，积极为各类人才脱颖而出、施展才华创造条件。要研究制定优惠政策，加大人才引进和培养力度。鼓励支持年轻人才开展专业对口的提高学历教育；走出去，请进来，加强经常性专业技术知识的培训，加大内、外部技术交流学习的力度，不断提升整体技术人员的工作能力及综合素质；注重开展骨干技术人员对年轻人的“传帮带”工作，提高新人独立担当工作的能力；加强基层一线的实践和锻炼，给想干事能干事的年轻人提供创业与发展平台，为他们提供更多的学习、锻炼机会，创造更好的工作条件等等。要通过长期不懈的努力，逐步达到人员精干、素质较高、相对稳定、具备合理年龄和专业结构的目标，着力造就一支政治坚定、工作敬业、技能过硬、结构合理的人才队伍，为地勘单位保持可持续发展、提高服务国土资源建设的能力奠定坚实的人才和技术基础。

在提升科技创新能力上下功夫。地质找矿是一项研究性和探索性很强的技术密集型工作，科学技术研究工作十分重要。可以说，地质科技创新，是实现找矿突破、增强服务能力的基础，是发展地勘经济、地质事业的动力和源泉。地勘单位的核心竞争力——地质找矿技术依赖于现代化的科学技术，需要通过理论的突破来指导地质找矿工作，同时在技术手段上更要依靠技术进步，引进新设备、新技术，在新理论的指导下实现地质找矿的重大突破。只有理论上、思路上有突破，成果才会出来；应用新技术、新方法、新装备，我们就可以少走弯路，多出成果。地勘单位在抓好地质勘查的同时，也要抓好地质科研，注重前瞻性理论研究和应用技术研究，以勘查带动科研，通过科技发展获取经济效益。要坚持以技术引领促进发展，在技术方法体系中，要根据自身特点，突出重点，发挥优势，有所突破。要积极开展对重大地质理论问题的研究和探讨，不断创新地质勘查技术和成矿理论。要积极应用先进的现代化技术，对勘查技术进行大力创新，努力提高勘查的效率和质量，为国土资源建设、管理事业可持续发展提供强有力的科技支撑。

在拓展市场开发能力上下功夫。地勘单位必须以满足市场需求为根本出发点和落脚点，各项工作都要服从和服务于提高市场的竞争力。在新常态的经济形势下，地质工作必须主动适应经济发展新常态提出的新任务、新要求，更加主动地服务国家重大战略，积极调整地质工作发展结构、方向和服务范围，以全面的地质产业的转型升级，应对传统矿产勘查工作需求的缩减，不断提高地质工作服务国家和地方经济社会建设的能力，壮大自身的综合实力。要瞄准市场主动出击，提高市场开发水平，着力拓展地质服务领域，积极寻求新的市场领域，加快融入地方经济发展的步伐。要善于抢抓机遇，克服不利因素，找到有利因素，化不利因素为有利因素。要加强与地方政府相关部门的沟通联系，研究利用好地方政府的政策，更好地服务国土资源工作，不断提高发展的质量和效益。在服务经济社会发展大局中，必须增强服务意识，从被动服务转为主动服务，潜心研究和积极融入国土资源建设，从过去单一的以服务找矿转向多目标服务，不仅服务于资源保障，也要服务于生态环境建设、服务于民生、服务于国家和地方经济发展战略，以有效的服务和技术支撑融入到国家和地方发展中去。“十三五”时期国家在地质工作新布局中列出八大计划，将重点开展陆域能源地质矿产评价，油气、页岩气、铀矿、煤层气等重要矿产资源调查评价，“一带一路”基础地质调查与信息服务，重要经济区和城市群地质环境调查，地质灾害防治和地质环境保护等，这将给地勘单位的发展提供更为广阔的空间，但同时竞争也将更加激烈。地勘单位要进一步主动认识把握地质工作的新定位、新方向和新空间，顺势而为，有效作为。要以习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，牢固树立“大地质、大格局、大服务、大市场”观念，着力拓展大地质产业链，努力延伸地质服务新领域，积极开拓新的大地质市场和新业务，要在大地质产业链延伸业务上不断创新发展，以各自的特色形成独特的优势，有效增强地质延伸及相关产业的竞争能力和综合实力。实践证明，地质延伸业务具有广阔的市场前景和发展潜力，是我们要大力拓宽的服务领域和经济新的增长点。地勘单位要切实加强对地质延伸业务的技术研究和培训，结合自己的技术、人才等资源能力，争取社会地质项目，使之成为新的经济增长点。要强化专业的巩固和拓展，全力做大做好做强主业和地质延伸业，不断增强地质产品和信息对社会公共服务能力。

在提升文化软实力上下功夫。文化软实力是以文化资源为基础的一种柔性力量。近年地勘单位着力建设和培育的内容丰富、多姿多彩的企业文化——地勘文化，就是地勘单位综合实力中不可替代的一种重要软实力。它既是地勘单位的重要名片，更是地勘单位的灵魂，是我们凝聚力、创新力、发展力的基础。新的历史时期，我们不仅要一如既往地坚持和传承“以地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的“三荣”和“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的“四特别”精神为核心内容的地勘文化。同时，还要与时俱进，着力培育和丰富具有新时期特征和特色的地勘企业文化。通过创新地勘文化不断增强合力，有效发挥其引领方向、凝聚人心、构建和谐、推动发展的作用。尤其在当前地勘经济普遍面临巨大压力、地勘体制机制处于转轨的重要时期等严峻情况下，更需要用地勘文化这个软实力提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。要通过精心培育和创新地勘文化建设，不断激发创造活力、内生动力，提升闯市场的竞争力。

（作者单位：河南省煤炭地质勘察研究总院）