桐柏局：“四督四查”扬正气

◎赵付钦



桐柏局：“四督四查”扬正气

◎赵付钦

近年来，国土部门一直被公认为权力大、问题多发的高危部门。为扭转这一不利局面，桐柏县国土资源局敢于担当，创新举措，全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督，深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风“四督四查”监督检查机制，倾力建设“清风国土”“法治国土”， 营造了“勤政为民、风清气正”的良好基层政治风气。

创新管理，精心谋划。该局成立了由党委书记任组长的“四督四查”工作领导小组，下设办公室，统一领导此项工作，抽调10名骨干充实到“四督四查”办公室，配备必要的办公设施，提供专项工作经费，为“四督四查”工作机制落实提供了坚强的组织保障。该局制定了《推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作实施方案》，对工作任务、责任及进度等做出详细规定，确保“四督四查”工作有序开展。局党委与各部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，把“四督四查”工作列入年度目标考核内容，考核结果将作为干部任用、评先评优和绩效工资发放的重要依据。

创新载体，汇聚正气。该局利用多种载体，开展宣传活动、廉政文化活动等，营造氛围，汇聚强大正能量。目前该局在《河南日报》《中国国土资源报》《资源导刊》发表29篇署名文章；在全县开展“国土杯”廉政文化有奖征文暨摄影大赛、国土杯青年歌手大赛、国土杯少儿书法大赛等一系列大型文化活动，亮点纷呈，受到市县主要领导高度评价。

创新制度，重典问责。一是加强内部监管，规范各项事务运行。该局坚持“干”字当头总导向，强化责任担当，想新法出新招，实打实开展“四督四查”，创造性开展国土工作。对每季度考评结果及平时督查情况，在全局范围内通报。对群众满意度高的部门和个人，予以通报表彰并给予物质奖励；对群众意见大的部门和个人，通报批评直至给予经济处罚。“八项规定”实施以来，该局共下发各类通报36期，已通报表扬36人，通报批评9人，扣发工资6人，免去中层干部3人，取得了良好效果。二是强化对外服务，开展涉农资金等专项督察。该局对2012年以来的土地项目实施情况和资金使用情况进行了普遍检查，共发现问题13个，现场整改7个，发出整改通知书6份，整改后各项设施符合规划设计，确保了惠农资金的合理使用。对2012年以来55个征地补偿项目进行重点检查，共发现问题6个，当场整改3个，发出补偿不到位整改通知书3份，督促乡镇政府为3户失地农民足额发放补偿金，维护了被征地农民的合法权益。对2012年以来所有新设采矿权出让进行专项巡查，该局权限内共出让采矿权1宗，经南阳市公共资源交易中心公开挂牌出让，成交价款45万元，全部上缴县财政。目前企业正在办理采矿证相关手续，该局能按照法定程序为企业提供高效优质服务。

通过“四督四查”监督机制的落实，该局牢固树立了“落实让我行动，荣誉让我心动”“ 腿我们跑，难我们作，罪我们受，事我们办”“只有想不到的事，没有办不成的事”等一系列干事新理念，树立了国土部门“为民务实清廉”的良好社会形象。

（作者单位：桐柏县国土资源局）