焦作局服务保障57个重点项目建设用地

◎ 特约记者 张涛



焦作局服务保障57个重点项目建设用地

◎ 特约记者 张涛

今年上半年，焦作市国土资源局在落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念上下功夫，千方百计破解用地难题，全力保障重点项目用地需求，共组织用地报批1133.33公顷，已获得省政府批复349公顷，保障各类项目57个。

突出重点，保障核心用地。该局围绕省29个、市175个重点项目，建立用地台账服务机制，摸清每个项目用地现状和需求、用地时序和节点、用地规模和数量，对省市重点项目实行用地计划“定项、定额、定位”配给使用。结合产业集聚定位，对产业集聚区用地计划实行定向分配，优先配给主导产业项目，全力支持和壮大产业集群；该局突出沟通协调早准备，提前介入项目单位，并告知用地单位和有关部门做好项目立项、压覆矿床、地质灾害的勘探评估等前期手续，提前概算购买占补平衡指标费用和缴纳被征地农民社会保险费用等报批资金；推行土地违法行为预警机制，把土地违法行为消灭在萌芽状态，降低用地成本，降低土地违法行为给经济发展和城市建设带来的潜在风险。

积极创新，优化服务环境。该局首先，坚持问题导向，做到“三个紧盯”和“三个进一步”，即紧盯项目、紧盯问题、紧盯服务，从服务机制上进一步改进、从和有关部门的沟通协调上进一步改进、从担当意识上进一步改进。其次，坚持点对点服务，考虑到土地审批权限在上级政府，审批机制复杂、前置条件烦琐的实际情况，成立重点项目服务领导小组，统筹协调用地保障工作。对省市重点项目，采取专题研究、深入企业用地现场的点对点精准服务方式，实行“节点工作负责制”和“三定一交”工作方法，即定人、定时、定责和节点工作交接制度，确保重大项目及时落地。再次，推进行政审批制度改革，坚定下放权限，对行政审批服务事项和流程进行再梳理、再改造、再优化，对已下放的职权做好指导和跟踪；对仍有下放空间的职权全部下放。

用活政策，拓展发展空间。该局通过开展永久基本农田划定和规划调整完善，优化好4200公顷现有规模空间，科学布局好省追加的3000公顷新增建设用地规模空间。按照“快调、快批、快用”的原则，有效拓展发展空间，服务好经济发展和城市建设，突出重点，紧密对接产业集聚区规划，优化现有空间，统筹新增空间。针对当前经济下滑的实际情况，根据企业意愿和要求，在产业集聚区积极试行工业用地先租后让，租让结合的用地政策，降低企业用地前期成本，保障企业尽快建成投产。（作者单位：焦作市国土资源局）