水利工程项目施工管理应注意事项及管理方法

秦春山（葛洲坝新疆工程局（有限公司），新疆乌鲁木齐830000）

水利工程项目施工管理应注意事项及管理方法

秦春山（葛洲坝新疆工程局（有限公司），新疆乌鲁木齐830000）

工程项目是水利工程施工企业发展和生存的基石，而企业的利润和生存指数也深受施工管理好坏的影响，施工管理是工程项目的关键环节。随着经济的发展，各个水利工程施工企业之间的竞争越来越激烈，企业要想在激烈的竞争中得以生存，运用正确的施工管理手段至关重要。本文根据水利工程施工管理的主要内容和特点，通过对目前水利工程项目施工过程进行分析和探讨，提出了项目施工中存在的一些管理问题，并给出了相关的管理方法。

水利工程；施工管理；管理方法

1 引言

随着我国综合国力的日益增强，我国水利工程建设项目也越来越多，在水利工程方面的投资也逐年增多 （如图1所示），但是因为水利工程项目的施工在很大程度上会受到外界因素的影响，所以，水利工程施工管理往往存在很大的困难。水利工程项目作为民生建设的重要组成部分，对我国社会经济的发展具有不可替代的作用，所以在水利工程施工过程中，必须加强施工管理工作，合理组织相关参建单位进行管理，掌握好水利工程施工的进度，保证水利工程施工能够顺利有序的进行。因此必须重视水利工程项目施工管理过程中存在的问题，不断加强水利工程项目施工管理创新，以此提高施工管理水平。

图1 水利工程项目投资走势图

2 水利工程施工管理的特点

水利工程施工管理的特点是：领域多（如道路、工业、电力等）、涉及面广、涉及的法律法规多、地区差异大、缺少统一的标准等。同一工程的各个区段的地质条件和施工环境均存在很大的差异，水利工程施工管理的表现形式也多种多样，工程项目施工容易受外界因素（人为因素、自然因素等），这些因素都是不可预见的，进而导致水利工程的施工有很大的不确定性。

3 水利工程施工管理过程中存在的问题

3.1 安全管理问题

在工程施工过程中，安全问题是重中之重，所以管理人员必须要做好安全管理工作，保证工程施工的安全。但是目前我国许多水利工程项目相关参建单位业务水平不高，再加上施工企业对安全管理工作不够重视等原因，施工单位在原材料选择、施工工艺以及施工过程等方面都存在或多或少的问题，使得水利工程存在安全隐患，严重影响水利工程的质量，威胁人们的生命安全。所以对于水利工程项目施工的安全，相关参建单位必须高度重视，不断强化施工管理人员的安全意识，进而保障工程项目施工的安全。

3.2 施工管理人员综合素质偏低

水利工程项目施工的主体就是施工人员，他们也是进行施工管理工作的主要对象。因此施工人员的综合素质在很大程度上影响着水利工程项目施工的质量。但是目前我国施工人员基本上都是本地的农民，他们的综合素质较低，又缺乏丰富的理论知识，在工程施工过程中，不免有些施工人员经常不按相关的规范进行施工，导致项目施工的质量较低，难以满足水利工程项目施工的要求，保证不了整个水利工程的质量。所以必须要高度重视施工人员的素质问题，要不断提升施工人员的综合能力，进而保障水利工程的施工质量。

3.3 项目施工管理缺乏科学性

在施工管理的过程中，我国的许多水利工程项目缺乏科学性，相关的法律、法规也还不健全，监管力度不够，质量监察部门的责任不明确，管理人员素质偏低，缺乏责任心。相关的执法部门执法不严，没有严格依法监管，严重影响了监督管理工作的效果。

3.4 项目施工管理体制不够完善

水利工程施工管理是一项非常复杂的系统工程，它在项目施工过程中起着重要的作用，要将水利工程的施工管理工作做好就一定要制定出一套完善的管理制度。如今，我国的有关水利工程项目施工管理制度还很不健全，许多施工人员认识不到水利工程施工管理重要性，对工程项目缺乏责任心。其次水利工程相关的管理部门缺乏科学的评价体系，所以，对管理工作的评价大多出于主观臆测，对工程质量考核体系也不健全，这样就很难根据相关的考核结果做出行之有效的策略，难以激发员工的主动性和积极性。有些部门的奖惩制度不合理、员工责任分工不明确现象严重，这些均影响着施工管理的顺利进行。

4 水利工程施工管理的方法

4.1 提高施工人员及管理人员的专业素质

要做好对相关工作人员的学习和培训工作，提高他们的技术水平以及业务素质等。水利工程施工涉及面很广，涉及的专业也很多，因此，水利工程项目负责人要对各方面知识全面掌握，既要有一定程度的理论知识，还要具备丰富的工程实践经验，如工程建设管理、以及经济、法律等方面的知识和素养。要加强对相关工作人员的素质教育，提升其道德素养。培养工程管理人员“爱岗敬业、吃苦耐劳、忠于职守、坚守阵地”的精神，这样才能保证工程的进度和质量，确保水利工程施工的顺利进行。

4.2 增强相关人员的责任意识

水利工程项目的施工管理涉及多个专业和部门，工作的复杂度较高，要做好施工管理工作必须要具备很强的责任意识。因此，加强管理人员和施工人员的责任意识非常重要，要建立完善的责任管理制度，并按照相关制度严格执行。要把责、权、利结合起来，明确管理人员和施工人员的具体责任，要求每一名工作人员必须严格遵守相关的法律、法规。并建立相应的责任追究制度，以此增加管理人员及施工人员的责任感，让相关人员积极主动的完成各自的责任。特别是管理人员，更要认清自身的责任，认真负责的对施工过程进行管理，只有这样才能有效的保证水利工程施工的顺利完成。要坚持以人为本，调动一切积极因素，充分发挥项目参与者的作用，增强员工的主动性。

4.3 制定完善的招投标制度

为了避免出现行业垄断现象，并减少工程施工单位之间的恶性竞争，一定要完善企业招投标的制度。要对每个单位制定完善的监督、考核制度。完善奖惩制度可以有效的调动施工管理人员的主动性和积极性。制定完善的法律法规，强化执法力度，加强质量监督，加大工程资金投入等，要为水利工程施工创造良好的工作环境，要做好水利工程施工管理的外部工作，以保证水利工程顺利的完成。

4.4 严把工程质量关

在工程实施过程中要对工程质量进行严格的监督管理，用施工合同来规范施工秩序，明确各个施工单位的责任和义务，并严格按照设计文件制定施工合同书，相关施工人员可以根据自身的施工经验，对不合理的地方提出建议，设计单位以此作为参考，对其设计进行修改，最后设计出最合理的施工方案。这样不仅可以保证工程质量还可以加快施工进度，增加了施工企业的经济效益。还要对水利工程的投资合理分配，确保在投入少的情况下做到保质保量。

5 结束语

在水利工程施工过程中，管理工作占据着重要地位。完善的施工管理制度是保证工程项目顺利进行的前提，它贯彻于整个项目建设过程之中。水利工程在施工过程中受到外界因素的影响很大，建设难度也相应提高。因此，相关技术人员在对水利工程设计的过程中，单纯的沿用已有的相关方案是不行的，这就需要项目管理人员凭借自身的专业素养，根据工程建设实际情况来制定出更加合理的施工方案，这样才能保证工程的顺利完成。

[1]熊贵容.水利工程项目施工管的问题及管理策略[J].科技日报，2015.

[2]万吉伟.浅论水利工程项目施工管理相关问题及管理创新[J].甘肃农业，2005.

[3]古建明.项目施工管理中存在的问题及其对策[J].中国科技信息，2004，10：186～188.

TV512

A

2095-2066（2016）36-0175-02

2016-12-12

秦春山（1979-），男，工程师，本科，主要从事项目管理工作。