有关我国电力企业精益化管理推进的安全生产体系建设分析

黄高超（广西电网有限责任公司防城港供电局，广西防城港538001）

有关我国电力企业精益化管理推进的安全生产体系建设分析

黄高超（广西电网有限责任公司防城港供电局，广西防城港538001）

一直以来，“安全生产”都是我国电力企业管理的关键和重点所在，如何优化企业管理，积极推进企业安全生产体系的建设，将一切不安全因素扼杀在摇篮是电力企业一直追求的目标。对于电力企业来说，安全是大事，细节决定成败，只有实施精益化管理，抓住生产发展中每一个细节，每一件小事，才能杜绝管理漏洞，确保安全生产。本文阐述了精益化管理内涵，并提出了电力企业实施精益化管理，推动安全生产体系建设的有效措施。

电力企业；精益化管理；安全生产体系；建设；有效措施

前言

所谓电力企业安全生产，即企业在生产运营中所涉及到一定的环境秩序、物质条件等，而在此环境秩序和物质条件的基础上，工作人员可以尽可能避免出现电网事故、工作人员人身安全事故等等安全事故的发生，以此来确保电力企业安全运营。当然，一些安全事故防不胜防，它们隐匿在生产运营和管理的各个环节，故企业应实施精益化管理，在安全生产体系建设上投放更多精力，杜绝细节性安全隐患的发生。

1 精益化管理与电力企业安全生产体系建设

“精益化管理”源于精益生产，是现代企业生产经营中一种科学高效的方式方法。如今，精益化管理由最初的在生产系统的管理实践成功，已经逐步延伸到企业的各项管理业务，也由最初的具体业务管理方法，上升为战略管理理念。它能够通过提高顾客满意度、降低成本、提高质量、加快流程速度和改善资本投入，使股东价值实现最大化。在电力企业中，精益化管理的目标可以概括为：电力企业在为顾客提供满意的产品与服务的同时，把浪费降到最低程度，以实现生产与管理效益的最大化。当然，精益化管理目标与电力企业安全生产的某些理念不谋而合，故有必要以精益化管理推动企业安全生产体系的建设。

图1

对于电力企业来说，实施精益化管理是安全生产的必然要求，企业要想推进安全生产体系的建设，必须有意识地变粗放式管理为精益化管理，对安全生产中的每一个环节中的细节进行管理与控制，尽可能将每一件工作都精细、踏实、稳固、良好。这样以来，企业安全生产体系的构建便能最大限度实现。具体而言，基于精益化管理的安全生产体系建设内容主要由以上几点构成，如图1所示，电力企业在具体操作上可从以上内容着手。

2 以精益化管理推进安全生产体系建设的有效措施

2.1 落实安全管理责任，以此推动安全生产体系的建设

诚然，安全生产精益化管理从根本上来说，其实就是落实安全生产管理责任。落实责任，将生产管理责任精益化、明确化，让每一个部门均能做到“知责、有责、守责、遵责、尽责、履责”。唯有如此，安全生产责任才能循序渐进、润物无声地渗透于电力企业各个生产领域、生产环节，而有了责任意识做支撑，电力企业上到领导与管理者，下到每一个部门主管、每一个普通员工等均能以身作则，并将安全生产放在管理与生产的第一位。具体来说，企业应通过两个方式来积极落实安全生产责任：①通过宣传、教育等方式增强电力企业整个员工安全责任意识。对于电力企业来说，可以通过举行安全责任教育讲座、运用电力企业广播、报刊宣传等方式不断增强企业全体人员的安全责任意识。②不断健全安全生产责任制。例如，决策和领导层要强化领导和管理责任，职工要坚守岗位，做到精益化工作，一丝不苟履责。只有企业上下一心，才能将企业安全生产责任不断传递下去，落实到企业生产、经营与管理中的每一个人，确保安全生产。

2.2 强化安全教育培训，提高企业职工的综合素质

供电行业是一个特殊的行业，管理者的低效管理、员工的不规范操作、员工专业知识与技能不达标等均有可能造成安全生产隐患，特别是处于一线生产基地或者电力操作领域的员工，其综合素质的高低直接影响着企业的安全生产。因此，企业要强化安全教育培训，全面提高企业职工的综合素质。①优化安全教育培训内容。安全教育培训伊始，企业相关负责人应明确并完善安全教育培训内容，提高培训效率。具体而言，培训内容应包括员工自我保护培训、安全意识知识培训、基于员工工作岗位的专业基础培训与安全技能培训，规范化操作培训等等。除此之外，员工还应该深谙电力企业相关安全施工方法，不同施工作业常见的危险点、常出现的一些不安定因素等等。②不断丰富安全教育培训形式。安全教育培训要有特色，要凸显趣味性、知识性、形象性，并基于不同岗位采用多元化的安全培训方法，以此来增强安全教育培训的有效性。

2.3 建立健全各项标准和流程，尽可能排除安全隐患

精益化管理除了体现在精益化安全责任落实和精益化安全教育培训方面，还体现在电力企业不断健全与完善的各项标准和工作流程上面。领导者、管理者以及普同的员工均需要在健全的制度、标准以及规范的指导下进行工作，以最大限度规避不安全生产因素的产生。标准化是企业实施精益化管理的基础与前提，电力企业只有密切联系生产实际，以标准化的政策、制度、方针、规范等来统领安全生产与管理的整个过程，使安全管理有章可循，有制可依，使现场作业规范秩序进行、奖惩考核有制可参，安全生产体系建设才能不断推进。具体来说，电力企业各项标准和流程的健全，主要可从以下几点着手：①不断健全安全法律法规。电力企业要构建健全完善的法律法规，让企业全体工作人员在法律法规的引领下做好安全生产。②健全安全生产管理规范。管理者要使用标准化的手段，并依据不断完善的安全生产管理规范对职工各种工作行为、工作规范等进行标准化引导与管理，提高管理的有效性。③健全安全生产操作规范。操作规范、技术到位是避免安全发生的保障性因素。

2.4 不断健全安全生产监察机制，实现安全生产

安全监察工作是精益化管理工作的一个重要环节，电力企业安全生产离不开安全监察工作的展开。这是消除安全隐患，防止安全事故发生的一个重要途径。因此，重视安全监察工作，对生产过程中的各项标准、规范、制度等的具体实施进行必要的监督与检查，检查每一个生产环节中各个细节工作是否到位，这样才能做到查漏补缺，消除不安定的隐患。具体来说，安全监察机制的建立应从以下方面进行：①拓展安全监察范围。由以往最常见的事后监察，逐渐发展为事前监察、事中监察、事后监察等齐头并进，实施精益化监察，避免安全事故的发生、发展，尽可能将安全事故扼杀在萌芽状态。②监察要盯住关键环节，有侧重点进行。要坚持“标本兼治、综合治理、重点突出”地监察原则，提高针对性。③要做好监察后的总结与反思工作。在监察项目完成之后，要及时进行总结，并分析监察项目问题存在的原因，继而选择解决问题，规避安全风险的办法，并积极采取具体措施来解决，提高整个项目生产的安全性。

2.5 以安全考核为依托，构建完善的安全生产体系

严格完善的安全考核是是电力企业安全生产体系建立的重要内容，企业要重视安全考核，以安全考核来规范管理，提高安全管理效率。①安全考核的范围要广，要具有层次性、要尽可能细化。要涵盖管理层、执行层、作业层等各个层次，做到考核全面，无一遗漏。②安全考核的内容也要更全面。一般来说，包括对生产系统的考核、对生产外部环境与内部环境的考核、对职工精神状态考核、对整个安全生产过程的考核等等，内容上同样要做到全方位、多层次、系统化。再次，安全考核标准要精细、统一。③安全考核原则要坚决、果断。在安全考核过程中，无论是那一个环节出现安全生产隐患，均要追根溯源，并依据安全事故引发后果的严重性进行对主要负责人和相关负责人进行惩处，以儆效尤。总之，电力企业要认真落实安全考核，以安全考核促使各部门安全责任的落实，确保安全生产。

3 结束语

综上可知，精益化管理是现代企业管理经营的一种创新理念和创新手段，以精益化管理为依托不仅能提升电力企业整体管理水平，还能尽可能避免各个生产细节中隐匿的安全生产隐患，这加了安全生产体系的建设。实施精益化管理，落实安全生产，电力企业主要应从落实安全生产责任、强化对职工的安全生产教育、完善安全生产各项标准与工作流程、建立健全你安全监察机制、不断优化完善安全考核等几方面做起。唯此，电力企业才能实现精益化管理，以确保安全生产。

[1]崔 亚，崔志峰.电力企业精益化管理推进安全生产体系建设探析[J].电工文摘，2014，02.

[2]靳 斌，戴劲松.供电企业安全生产精益化管理措施探讨[J].贵州电力技术，2016，02.

[3]高丽敏.供电企业安全生产精益化管理措施探讨[J].山东工业技术，2016，18.

TM73

A

2095-2066（2016）36-0160-02

2016-11-15

黄高超（1984-），男，中级工程师，本科，主要从事电力系统管理方面的工作。