台州市河流交接断面水质达标预警体系建设研究

齐枝花 瞿庆玲 陈海棠

（1南京大学环境规划设计研究院有限公司江苏南京2100932台州市环境科学设计研究院浙江台州318000）

台州市河流交接断面水质达标预警体系建设研究

齐枝花1瞿庆玲1陈海棠2

（1南京大学环境规划设计研究院有限公司江苏南京2100932台州市环境科学设计研究院浙江台州318000）

以浙江省台州市罗渡大桥和百步两个交接断面为研究对象，充分利用交接断面水质自动监测站监视功能，选择预警指标、划分警度、明确警限值，建立河流交接断面水质达标预警体系，确保交接断面水质稳定达标。

交接断面；水质预警；台州

近年来，随着水污染事故的频繁发生，针对各流域建立水质预警系统逐渐成为国内研究的热点[1-3]。河流交接断面水质达标考核是浙江省进行水环境整治的重要措施之一，但河流交接断面水质变化复杂，工作难度大。开展河流交接断面水质达标预警体系研究，可进一步强化交接断面水质保护，确保交接断面水质达标[4-6]。本文以浙江省台州市椒江流域上百步和罗渡大桥两个交接断面为研究对象，依托断面水质自动监测站，初步建立交接断面水质达标预警体系，力求达到防止交接断面水质超标，改善区域水环境质量的目的。

1 交接断面概况

本位以浙江省台州市椒江流域上的百步和罗渡大桥断面为研究对象，其中百步断面为台州市天台县和临海市的交接断面，设在临海市河头镇百步村雪里自然村。罗渡大桥断面为台州市仙居县和临海市的交接断面，设在临海市白水洋镇罗渡大桥附近。两个断面均已安装了水质自动监测设备，并都属于三类水功能区。

2 水质预警体系的建立

2.1 预警指标与警限值确定

2.1.1 预警指标确定

通过对两个交接断面历年水质监测数据分析发现，其主要污染因子为氨氮、氨氮（NH3-N）、高锰酸盐指数（CODMn）和pH，故选择这三项作为预警指标。

2.1.2 警度划分

结合本文研究目的，设置两个警度，即一级预警和二级预警，分别以红色和黄色标记。

2.1.3 警限值确定

分别对两个监测断面历年（2007-2015年）监测数据进行分析，将99%保证率下所对应的数值作为一级预警所对应的警限值，95%保证率下所对应的数值作为二级预警所对应的警限值。各警度下的警限值如表1所示。

表1 交接断面水质达标预警指标警限值

2.2 成立排警机构

成立台州市河流交接断面水质达标预警与快速处置领导小组，由台州市环保局局长担任组长，台州市环保局分管副局长担任副组长，市环境监察支队、市水环境管理处、市环境监测中心站、市环境宣教信息中心、临海市环保局、天台县环保局和仙居县环保局为成员单位。各成员单位职责如下：

组长：负责预警体系的启动和终止；负责各成员单位的指挥工作；负责预警信息的上报和对外发布。

副组长：负责预警体系的制定和更新；负责落实各成员单位的具体工作；负责原因调查、事故总结、事故汇报材料编写。

市环境监察支队：预警状态下，制定排警方案，协助和指导相关县市区环保局及时进行排警。

市环境监测中心站：预警状态下，协助和指导相关县市区环保局开展现场监测。

市水环境管理处：协助监察支队开展现场排警，并提供必要的污染源信息。

市环境宣教信息中心：履行宣传、教育职责，并向上级机构、当地政府、媒体和公众通报，发布预警信息。

临海市环境保护局：负责水质自动监测站的运行维护；发布预警警报；进行监测复核。

天台县环境保护局和仙居县环境保护局：负责预警断面监测、污染源数据库的动态更新。预警状态下，负责制定排警方案，开展警源排查，实施排警措施。

2.3 分级响应机制

2.3.1 一级预警（红色）

（1）快速通知及报告：当水质自动监测站发出一级预警警报时，负责自动监测站运行维护的临海市环保局首先进行现场快速手动监测核实（4h内完成），当核实警报无误时，立即通知上游环保局，同时向市领导小组报告，并加密自动监测站监测频率。

（2）快速出击：接到预警通知时，上游县环保局立即通知相关部门至现场进行警情诊断。

（3）警情诊断：接到预警通知的上游县环保局相关科室立即赶至现场进行警情诊断，确定引起自动监测站发布警报的原因，并将诊断结果4h内报告预警领导小组。

（4）警源排查：上游县环保局根据警情情况开展警源排查，并将排查结果6h内报预警领导小组。

（5）现场排警：上游县环保局根据警情诊断以及警源排查情况制定相应的排警控制方案，并将方案3h内报预警领导小组审定。根据制定的排警控制方案开展现场排警，并不定时的将排警结果报预警领导小组。

（6）预警终止：采取排警措施后一定时间内，当自动监测站连续12h内不再发出预警警报时，由临海市环保局进行复核监测，当复核监测值低于预警值时临海市环保局报告预警领导小组，由预警领导小组发布预警终止通告。当预警结束后，各单位分别编制预警处置报告，存档保留。

2.3.2 二级预警（黄色）

（1）快速通知及报告：当水质自动监测站发出二级预警警报时，临海市环保局首先进行现场快速手动监测核实（4h内完成），当核实确定预警指标达到警限时，立即通知上游县环保局，同时向市领导环保局报告，并加密自动站监测频率。

（2）预警准备：接到预警通知时，上游县环保局通知相关科室做好预警排警准备，随时准备赶赴现场排警。

（3）预警终止：当自动监测站连续12h无预警警报时，临海市环保局立即通知预警领导小组，由预警领导小组发布预警终止命令。预警结束后，各单位分别编制预警处置报告，存档保留，同时向预警领导小组报告、备案。

当预警指标浓度逐步向一级预警转移并达到一级预警警限时，该次预警自动升级至一级预警，并启动一级预警程序。

2.4 排警措施

（1）水文、气象因素：当由水文、气象因素引起交接断面水质发出预警警报时，特别是一级警报时，要求上游排污大户（如集中式污水处理厂等）加强处理，并对纳入污水处理厂的排污大户实施限、停、排等措施，降低污染物排放总量，直至自动监测站连续12小时内无预警警报为止。

（2）突发环境污染事故：当由突发环境污染事故引起交接断面发出预警警报时，要求发现者立即报当地应急部门，启动当地政府应急预案进行处置。

（3）其它因素：当由其它方面引起交接断面水质恶化时，如：上游污染源废水超标排放、污染物排放量急剧增加等，需进行警源排查，确定污染源后，对污染源实施限、停、排措施。

3 结语

在利用交接断面水质自动监测站监视功能基础上，建立台州市河流交接断面水质达标预警机制，对于有效地防止始丰溪、永安溪交接断面水质超标具有一定的促进作用。但受各种条件限制，本文所建立的交接断面水质预警体系还只是较为初级的体系，建议进行进一步深入研究和完善，如：开展预测预警、突发型预警研究等。此外，为了防止在预警状态下各种排警措施实施后出现无法消除警报的情况，建议始丰溪和永安溪流域加强农业面源污染防治，降低农业面源对水质的影响。

[1]董志颖,李兵,卞建民.水质预警理论初探[J],水资源研究,2002,23(1):36-38.

[2]肖彩,张艳军,彭虹,黄燕华.水质预警系统的研究与应用—以汉江武汉段为例[J],贵州环保科技,2005,11(3):1-6.

[3]计红,韩龙喜,刘军英,孙娟,毛学文.水质预警研究发展探讨[J], 2011,27(5)：39-42.

[4]常文婷,翁仕龙,潘向忠,等.南苕溪汪家埠断面水质达标保障研究[J]．安徽农业科学,2016,44(14):58-60,140.

[5]宋建忠等.水质自动站在水环境安全预警方面的应用[J]．绿色科技,2016,8:36-37.

[6]李文攀.周密.白雪.姚志鹏.陈亚男.集中式饮用水水源地预警指标体系构建[J].中国环境监测,2016,32(1):130-132.

齐枝花（1981—），女，高级工程师，主要从事环境保护工作。

瞿庆玲（1986—），女，中级工程师，主要从事环境保护工作。