对当前中小学国旗下讲话现状的调查研究

■天津市河西区教育中心　么　青

对当前中小学国旗下讲话现状的调查研究

■天津市河西区教育中心么青

每周一次的主题升旗仪式是中小学校对学生进行爱国主义教育的最经常、最重要的途径之一，已经成为学校的常规教育活动，其中，国旗下讲话又是升旗仪式上的必备环节之一。那么，国旗下讲话是怎样进行的，国旗下讲话的内容主要是什么，讲话内容是如何确定的，教育效果如何，以及对国旗下讲话提出怎样的建设性指导意见等，便成为我们本次调查研究的重点内容。

一、调查对象及基本情况分析

为了较为准确地了解中小学国旗下讲话的基本情况，笔者从某市中心城区和近郊区县学校中随机选取了30所学校，包括小学20所，中学7所，中职学校2所，特殊教育学校1所。以问卷调查法为主，辅以访谈法，对学校2013至2014学年度进行的452个国旗下讲话的形式、主题内容和主讲人进行了调查，并对调查数据进行了分析、归纳、整理。结果显示，国旗下讲话是每一次升旗仪式中最重要的环节，学校对这一环节的安排是比较关注和重视的；国旗下讲话的主要形式是演讲，讲话内容较为丰富；讲话者主要是学生。同时，中小学国旗下讲话也存在“高、空、远”、走过场和实效性有待提高等问题。

为什么大家都愿意采用演讲这种形式进行国旗下讲话呢？我们进行了个别访谈，总结出以下两个原因：一是演讲形式富有激情，具有感染力，学生比较喜欢，接受信息效果好，可以使升旗仪式达到预期的效果。二是演讲这种形式对发言稿的撰写要求比较高，确保发言稿能够更加说明问题，阐述清楚观点，理论上更能提高教育的实效性，通过精心写作，把教育的内容清晰地传递给学生，达到教育的效果。

调查结果显示，中小学升旗仪式涉及的教育内容与主题，不仅局限在爱国主义教育方面，还包括《中学德育大纲》《小学德育纲要》中提及的德育内容，也包括随着形势的发展、社会的进步而注入的新内容，如社会主义核心价值观等。

在回答“国旗下讲话的主题和内容是如何确定的”这个问题时，所有学校全部回答为根据区德育科、团委工作的安排，根据学校新学期工作计划，结合重大节日、纪念日确定主题内容，升旗班可以根据学校拟定的主题自拟题目，选择具体内容。

二、存在的问题

1.教师、家长为学生代笔的情况较多。

调查结果显示，每周的国旗下讲话，虽然是以学生演讲为主，看似调动了学生参与的积极性、主动性，但实际上，你听到的却是成人化的语言，在升旗仪式上发言的学生俨然一个个“小大人”，特别是小学生，怎会有如此深刻的认识和见解？当你深入追问，深入进行调查研究时，你会发现其中的缘由：国旗下讲话的发言稿，特别是小学生的发言稿，都是“照稿宣科”的多，而非学生肺腑之言，因为稿子通常不是学生自己撰写，而是由教师、家长代笔。中学生的讲话稿多数由学生起草（很多也是家长代笔），教师修改。显然，学生在升旗仪式发言中还不是真正的主体，只能算是一个代言人。

2.生动活泼、有吸引力、真正打动学生的讲话稿比较少。

如前所述，在我们所调查的452次升旗仪式中，国旗下讲话的内容涉及广泛，包括爱国主义教育、集体主义教育、生命教育、生态教育、心理健康教育、劳动教育等，但具体到每一次讲话的具体内容，又显得空洞，远离学生，特别是小学，情况更为明显。

3.国旗下讲话与学校其他形式的教育活动有待进一步衔接。

国旗下讲话所涉及的教育内容，仅仅是配合当天升旗仪式的主题，而没有与学校其他活动进行衔接或延伸，没有在升旗仪式后组织学生对每一次讲话的内容进行总结与反思，也没有进一步研究对学生行为的指导意义。

三、建议及思考

1.认真分析学情，确保讲话内容有针对性。

国旗下讲话是一条重要的德育途径，是对学生进行思想品德教育的重要载体，因此，每一次国旗下讲话能否达到预期的教育目标，取决于每一次讲话的内容是不是学生所需要的，是不是符合学生的兴趣和年龄特点。只有学生需要的、符合学生年龄特点的讲话内容，才能激起学生的兴趣，学生只有产生了兴趣，才会有学习的愿望和动机，才会自觉地去思考、把教育内容转化为自己的实际行动。因此，建议学校加强对本校学生的调查研究工作，有针对性地选择每一次国旗下讲话的内容。

2.认真研读纲要、大纲，确保讲话内容成序列。

《小学德育纲要》涉及对学生进行德育的内容有10项，包括爱国主义教育，热爱中国共产党的教育，热爱人民的教育，热爱集体的教育，热爱劳动、艰苦奋斗的教育，努力学习、热爱科学的教育，文明礼貌、遵守纪律的教育，良好的意志品格教育，民主与法制观念的启蒙教育和辩证唯物主义观点的启蒙教育等。《中学德育大纲》涉及对学生进行德育的内容初中、高中各8项，初中、高中同时具有的德育内容是爱国主义教育、集体主义教育、理想教育、道德教育和良好的个性心理品质教育等。作为德育工作者要认真研读和纲要和大纲，做到“三清楚”，一是清楚国家的教育要求是什么，二是清楚自己的学生与教育要求的差距，三是清楚如何选择、设计好教育内容。

3.认真研读文件，确保内容的时效性。

《小学德育纲要》《中学德育大纲》如同德育领域的课程标准，是德育工作者的行动依据。但德育工作的行动依据不仅仅是上述内容，还包括国家颁布的各项与教育相关的方针政策，如教育发展规划纲要等，德育工作者理应自觉地学习、把握、领会并运用到学校的德育工作中，确保国旗下讲话具有较强的时效性。

4.认真思考形式，确保内容有效落实。

本调查结果显示，当前国旗下讲话以演讲形式居多，显然形式过于单一。当然，就演讲这一形式，学校也在积极探索、不断变化，比如，有学生单人演讲，有学生多人演讲，有师生同台演讲等，但都是在演讲这一种形式下，变化花样。

关于其他形式，个别学校也有探索。例如水晶小学，他们每次升旗仪式除国旗下讲话外，还安排了情景剧表演，把要突出的教育重点和有教育意义的内容表现出来，这种形式的特点是形象生动，容易使学生牢记于心，教育目的明确。

本文中，笔者还想提出一个问题，请德育同仁共同研究，即国旗下讲话的内容是紧紧围绕爱国主义教育这一个内容成序列，还是将德育的全部内容都纳入讲话中，这个问题还有待深入的探讨。

（责任编辑邓蕙）