核安全设备制造质量管理的持续改进

李国良

中国第一重型机械股份公司核电石化事业部，辽宁 大连 116000

核安全设备制造质量管理的持续改进

李国良

中国第一重型机械股份公司核电石化事业部，辽宁 大连 116000

随着我国能源结构体系的完善，我国的核电能源迎来了蓬勃发展的阶段。核安全设备制造质量是确保核能源安全稳定运行的重中之重，因此持续改进核安全设备制造质量管理有利于促进我国核能源的合理利用，有利于国家的长治久安。本文从核安全设备制造中存在的一些典型问题入手，深入分析并给出了核安全设备制造质量管理方案。

核安全；设备制造；质量管理体系；持续改进

0 引言

近些年，随着我国能源结构体系的不断完善，我国的核电工程建设迎来了一个新的春天，正在蓬勃发展着。随着核能源的不断发展，越来越多的企业参与到核能建设中来，但是在涉足核电工程建设的企业中，有一部分并没有接触过核能源，这在一定的程度上给核能发展带来了潜在风险，很可能在核电设备的制造、质保等方面出现问题，最终造成严重的后果。根据这些潜在风险，国家需要建立专业化的质量管理体系，完善业务流程，加强管理控制力度，持续改进核安全设备制造质量的管理，从而提高生产质量，满足核电设备使用要求。

1 核安全设备制造质量管理过程中存在的问题

随着核能源的不断使用，核电项目也涉足到了不同的领域，导致参与核能建设的企业也变得越来越多，带来的问题也变得越来越明显，主要的问题有：核安全设备制造流程设置不完善，导致其对于制造质量管理控制不够严格，对核电项目的正常工作造成一定的影响；还有核安全设备的工艺流程设计不合理，不具有科学性；对于核电项目的建设中，部门之间的责任不够明确，造成效率低下；对于检查出来的，存在质量问题的产品处理速度较慢，由于没有统一管理的部门，所以经常出现推卸责任的情况等。这些都减缓核电工程建设的速度，对核电工程建设带来了极为不利的影响。

2 剖析问题原因并提出解决方案

2.1 核安全设备制造流程策划

2.1.1 问题剖析

企业涉及的核电工程项目过多，其中可能涉及多个机组，而且分批交货的项目过多，使得核安全设备制造的进度一直处于并行状态，如此企业在核安全设备制造开工前期没有足够的精力去构建合理的、科学的制造流程，没有进行可行性的整体规划，这就使得对于核电项目节点控制力度不强，出现分工不明确的现象，最终可能出现无法在规定时间完成所承担的核电项目，造成核电建设缓慢或者停滞不前的现象。

2.1.2 解决对策

企业应该整合所承担的核电项目，根据自身的发展情况，制定详细的制造流程，对各个部门进行明确分工，使其清楚自身的责任、权利与接口，明确各个部门在每个项目中所扮演的角色，从而确保施工进度，保证制造质量。具体操作步骤有以下几项：

（1）签订合同前，需要有关部门及时的研究评审合同，对合同中涉及的内容进行仔细的推敲，对于存在歧义或者含糊不清的内容进行修改，确保企业可以满足合同要求同时在规定的期限内完成合同中的任务。具体确定的内容有：

（a）必须明确项目所遵循的法规与质量要求

（b）针对该项目，确定设备制造所要运用到的文件与资源需求。

（c）明确项目进行过程中的验证、确认、监督、检测等过程。

（d）要为项目正确实施和满足要求的条件提供所必要的证据。

（e）明确对于项目接口的管理工作。

（f）需要受到国家以及有关核安全监管部门的监督检查。

针对上述的内容进行认真分析后，可以制定相应的“任务分配表”，从而有利于核电项目的顺利开工。

（2） 对于所需完成的项目，要配置专门的质保人员，承担起质保大纲的制定与实施工作，并且需要完成对于项目的监督检查、项目验收等的工作。通过完成核电项目的质量保证流程图，不仅保证了设备制造的顺利进行，并为制造过程中的监管工作打下了良好的基础。

2.2 核安全设备的工艺流程及质量计划见证点的设置

2.2.1 问题剖析

部分企业由于对于质量计划的含义没有充分理解，所以仅仅制定了控制点计划表。没有科学的阐释产品制造的工艺流程，从而会造成对产品形成过程中的关键过程把握不准确，使得产品不能达到所需性能要求，从而难以满足所需要的设备质量标准。

2.2.2 解决对策

（1）核级产品性能形成关键过程识别

由于不同公司所持有的核安全设备制造许可证的核级产品不同，所以这里分析压力容器、热交换器、支承件三种。

（a）压力容器与热交换器类性能形成的关键过程识别：容器的制造；外购、外协件的采购；产品耐压试验。

（b）支承件的性能形成的关键过程识别：支承件的制造；外购、外协件的采购。

（2）工艺流程的合理设置

根据核安全设备的形成过程，将装配流程、关键工序按照一定的要求，确定相应的加工顺序，形成完整的加工网路，最后回执出工艺流程图，保证工艺流程的合理设置。

（3）见证点设置原则

对于见证点进行设置时，需要结合各个加工工序的重要程度和见证点对产品的影响等因素进行综合考虑，并非所有的工序都可以随意设置为见证点的。设置见证点相应的原则是：合理控制关键过程的同时要考虑湿度可行性。

2.3 项目制造过程中的接口设置

2.3.1 问题剖析

在2008年以前，由于企业承担的核电项目较少，仅有泰山核电项目等几个相关项目，实现沟通也是一对一的。但是从2008年以来，我国核电事业蓬勃发展，企业与各核电项目的工程公司、设计院等的接口同时并存，再仅设一个“核电办公室”，内配3名员工，经常导致项目实施跟踪不到位的现象，如此对于核电设备的制造十分不利。

2.3.2 解决对策

制定接口程序，明确接口管理职责

组建专门的核电项目部，并且部门内配置有明确的核电任务负责人，下设项目经理，构建专门化的管理制度，保证对每一个项目都有专人负责。

制定专门化的接口管理条例，以文件的形式确定内、外管理职责。对外，详细制定各核电项目与相关部门、设计院等的接口、联络渠道的管理方案；对内，明确各部门的职责，保证信息传递的畅通。

2.4 不符合项的控制

2.4.1 问题剖析

产品在制造过程中出现质量不达标的现象是在所难免的，检验人员在检查时，发现产品又不符合设计图纸或者工艺要求的，会开具“不符合报告”。责任单位有根据该报告中各项不达标的内容，逐一寻找对应部门进行督办，但是由于来往时间过程，常会出现滞留不办、搁置遗忘，甚至于丢失的现象。由于办理过程中无法实时跟踪、监督，会导致核电工程无法进行下一项作用，严重影响设备的交货速度。

2.4.2 解决对策

（1）设置不符合项处理监督部门

公司需设置不符合项处理监督部门，当检验人员开出“不符合报告”时，有专门化的监督部门进行全程监督管理，若在其中发现有不处理情况的，轻者对其警告批评，重者要进行停工整顿处理。

（2）制定不符合项控制程序，明确管理职责

制定不符合项控制程序，明确有关部门的责任，在发现有产品出现不符合要求的条件下，要严格执行不符合项控制程序，对于相关责任要严格追究，绝不姑息，从而确保该程序的控制力度，使问题能够更好的得以解决。

3 结束语

为了更好地发展我国核能源，使得核安全设备制造质量有所保障，同时提高企业的管理力度。本文通过对于质量管理所存在的问题，结合较为成熟的经验教训，提出来相对应的解决方案，使得公司的核电项目能够有理可依、有据可循。同时通过不断地提高核电项目的控制力度，想业主提供满意的服务。

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