绿色革命提速升级

本刊评论员

绿色革命提速升级

本刊评论员

以试点为引领、“组合拳”为抓手、体制机制为保障、特色小镇为载体，浙江率先走上了生态文明建设的特色化道路。随着以“两山”重要思想为指引的绿色革命不断提速升级，绿色将成为浙江发展中最深厚的底色

作为“两山”重要思想的发源地和先行先试地，浙江生态文明建设早已布局。自2002年提出建设“绿色浙江”开始，浙江便开启了生态文明建设先行先试的历程。从“绿色浙江”、“生态浙江”到“美丽浙江”，十多年的实践印证了浙江走绿色发展之路的坚定信念，也为浙江模式的创新再造奠定了坚实基础。以试点为引领、“组合拳”为抓手、体制机制为保障、特色小镇为载体，浙江率先走上了生态文明建设的特色化道路。

以示范试点为引领，推进生态文明建设。推进先行示范区建设，已成为浙江践行生态文明地方探索的重要途径。2014年，浙江作为循环经济试点省顺利通过国家验收。通过打造一条条“生态产业链”，浙江的一座座“化工园”转型成为“生态园”，以绿色发展、循环经济、低碳技术为依托，浙江已逐步转轨至以生态经济为导向的发展方式。同样在2014年，湖州、杭州、丽水相继获批国家级生态文明先行示范区。针对如何提高生态环境质量、加快经济结构调整、转变经济发展方式、改变过度消费模式，先行示范区在制度建设方面进行了一系列有益探索，其中包括湖州的生态文明建设评价指标体系和差别化评价考核制度、杭州的排污权交易制度等。循着国家级先行示范区的足迹与经验，一批省级生态文明先行示范区也正在加紧创建。有理由相信，在这些先行示范区的积极探索之下，浙江的生态文明建设必能走出一条因地制宜、创新迭出的新路子。

以“组合拳”为抓手，深植绿色发展理念。2013年底，以“五水共治”为突破口的“组合拳”拉开序幕，通过“三改一拆”“四边三化”“四换三名”等一系列“组合拳”，浙江加快淘汰落后产能的步伐，腾出用地、能耗、环境容量等空间，并从整体上实现了生态环境大改善。在“组合拳”的倒逼之下，浙江各地传统产业转型升级步伐不断加快。通过“组合拳”的综合施力，浙江正致力于将“绿水青山”转化成能产生财富的现实生产力。

以体制机制为保障，强化生态环境监管。浙江一直致力于体制创新，力求打造环境监管最严省份。在生态文明制度体系的构建方面，浙江不断探索完善。其中包括，针对企业设置排放红线，针对招商引资设置环评红线，针对干部考核设置制度红线。近年来，浙江不断修订市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核考评实施办法及其指标体系，生态文明工作在党政绩效考核中的权重不断提高。而在对县区经济的考核中，浙江正逐步弱化GDP及相关指标，大幅提高生态经济、生态保护的考核权重，加快推进县域经济走上绿色发展、生态富民之路。

以特色小镇为载体，创新绿色发展路径。在浙江，特色小镇不仅成为创业创新与产业转型的重要载体，更成为绿色发展的新载体。在保留原汁原味的自然风貌基础上，将生态优势转化为经济优势，将环境资本转化为发展资本，建设有本地特色和人文底蕴的美丽小镇，开创以生态文明建设引领经济转型升级的新格局。从专注于健康产业的健康小镇，到致力于破解垃圾治理难题的天子岭静脉小镇，特色小镇“产城人融合”的理念正逐步渗透至浙江生态文明建设的进程之中，为浙江的绿色发展带来思路与模式的深入创新。未来，浙江的特色小镇建设在专注产业发展的同时，将以生态和谐、环境优美作为主基调，探索资源节约、环境保护型的经济发展模式，在绿水青山之间勾勒出浙江产业转型提质的鲜明蓝图。

随着浙江发展进入G20后时代，以“两山”重要思想为指引的绿色革命将不断提速升级，并最终在美丽中国的长卷上刻画出最靓丽的篇章。绿色，将成为浙江发展中最深厚的底色。