Jia Shunping Professeur du département de trafic et de transport de l’Université Jiaotong de Beijing
2016-02-11 11:42
中国与非洲(法文版) 2016年1期
Jia Shunping Professeur du département de trafic et de transport de l’Université Jiaotong de Beijing
La redevance n’a que peu d’effet sur la facilitation du trafic routier dans les grandes villes. Les partisans citent souvent l’exemple des villes étrangères qui ont adopté cette pratique. Cependant, le fait est qu’elles n’ont pris que cette mesure.
Londres a commencé à percevoir la redevance en 2002. Mais le résultat n’était pas aussi satisfaisant que prévu. Malgré la réduction relative des embouteillages au début, la mesure a progressivement perdu de son efficacité. De plus, le gouvernement a été obligé d’investir dans des dispositifs de surveillance supplémentaires et d’embaucher du personnel. Après déduction de ces dépenses, les sommes affectées aux transports publics n’ont pas été importantes.
Pour changer la façon dont les gens se déplacent, une telle redevance est loin d’être efficace. Il faudrait des mesures de soutien supplémentaires, par exemple créer un système de transport en commun plus adapté. Mais la capacité des transports publics à Beijing a atteint ses limites. Certaines stations de métro sont obligées de restreindre le nombre de passagers durant les heures de pointe. Au bout du compte, le résultat sera qu’il y aura toujours des embouteillages malgré la redevance.
La politique doit être basée sur la capacité de gouvernance d’une ville. Prenons le cas de Londres. Beaucoup de problèmes techniques ont surgi avec la mise en place de la redevance, par exemple les modalités d’identification des véhicules qui doivent payer et de ceux qui bénéficient d’exemption. Si un gouvernement municipal ne peut pas résoudre ces problèmes, cette politique ne créera que des inégalités et sera un échec.
Les nombreux véhicules gouvernementaux doivent être également pris en considération. Il est injuste d’exempter les véhicules gouvernementaux de la redevance. Mais s’ils payent la redevance, c’est le budget qui s’est trouvera affecté. CA
