浅谈校外教育实践基地学生的安全管理

孙 杭

(浙江物产长乐实业有限公司)

杭州长乐青少年素质教育实践基地创办于1998年,是在原“余杭市青少年科技教育实验基地”的基础上,经杭州市教育局批准建立起来的一所集环境教育、科普教育、国防教育、劳动实践、素质拓展于一体的综合性学生校外素质教育实践基地。基地位于杭州市余杭区径山镇长乐林场,占地面积2.3万余亩,基地建筑面积7500多平方米,现有员工25名,其中专职辅导教师12名,每期可同时接待学员1000余人。

基地依托林场得天独厚的自然生态环境优势,坚持以提高青少年学生综合素质为宗旨,以培养创新精神和实践能力为重点,按照综合实践活动课的要求,因地制宜地设置了科普教育篇、素质拓展篇、劳动实践篇、手工制作篇、国防教育篇五大类40多个实践活动课目,制订了一系列适合于不同学校、不同年级的活动方案。到目前为止,已经接待了240多所学校100多万人次青少年学生开展各类素质教育实践活动,为全面推进素质教育,加强未成年人思想道德建设发挥了重要作用。

多年来,基地始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,始终坚持把学生的安全放在第一位,强化管理,落实安全责任制,确实有效地保护基地师生的生命和财产安全,多年来基地不仅建立健全了各项安全管理制度,同时定期开展安全教育培训,使每一名员工都形成了一种良好的“安全”意识,逐步形成了一种“人人创安全”的企业文化,确保基地的健康发展。

一、校外教育实践基地学生安全工作的特点

1.学生年龄结构和基础能力差异比较大

基地常年服务的学生来自小学、初中、高中,甚至幼儿园和大学,年龄上存在着巨大的差异。尤其是年龄比较小的孩子,安全意识比较薄弱,自我约束能力又差,又比较贪玩,非常容易发生安全事故。此外,有些基础能力比较薄弱、性格又比较暴躁、做事不考虑后果的学生,更是需要基地的管理人员重点关注,在管理中要及时地提醒和制止学生的危险行为,避免安全事故的发生。

2.基地服务学生的周期特点

基地社会实践活动的周期都比较短,与学校的课堂教育有着本质的区别,一般来说,小学为三天,初中四天,高中五天。基地的安全管理人员要及时和学校带队老师取得沟通,了解该校的实际情况,与该校的管理人员做好安全工作的有效衔接,共同参与学生的安全管理。基地的辅导老师也要第一时间和班主任沟通,及时了解本班的情况和需要重点关注的学生,合理安排好班委的工作,协助辅导员共同管理好班级。三天、五天时间非常短暂,送走一批学生,迎来另一批学生,一切都是重新开始,周而复始。基地的管理人员必须抱有强大的工作责任心、饱满的工作热情、高度的安全意识,整个安全工作要自始至终做到周密细致、万无一失。

3.基地的活动内容设置的特点

实践基地根据不同的学生、不同的形式、不同的性质设置了丰富多彩的活动。比如有军训类的、学农类的、拓展类的、自然科普类的等。有很多科普活动都在户外进行,有的学农活动需要使用劳动工具,有的拓展活动要使用到拓展器械。从安全方面讲,这些活动也给我们带来一定的安全压力,需要基地在活动前详细检查各个设施设备的安全,充分讲解各活动器械的安全操作方式,活动中要时刻监督学生的活动情况,及时制止学生的不安全行为,规避风险,提高活动的安全性。

二、基地学生主要的不安全因素分析

1.突发疾病

因基地服务学生周期的特殊性,造成基地不能及时全面了解学生的身体情况。有些学生会隐瞒身体的疾病；或者学生自我要求比较严格,带病参加活动,当运动量大的时候,往往会诱发一些隐形疾病的突发,比如哮喘、先天性心脏病、癫痫等疾病,这些疾病来势凶,危险性比较大,如得不到及时的处理和治疗,会对学生会造成很大的伤害,对基地也带来了极大的安全压力。

2.运动(活动)伤害

学生在参加军训中,训练不当,注意力不够集中,在参加拓展训练中配合不够默契,在参加学农活动中不按要求使用劳动器械,都会造成伤害事故。这类事故轻则擦伤、碰伤,重者可能会出现骨折等。

3.天气原因

天气原因主要指夏天高温天气,往往会引起学生中暑的情况,这需要我们基地提前做好“避高温”的工作。此外,夏季也是台风的高发季节,基地也要及时地做好防台抗风工作,确保设施设备的安全,保障师生的安全。

4.课余伤害

这种伤害不可预测,也容易引起纠纷。其原因往往为学生自我安全意识差,在寝室、过道打闹、玩耍,或者在床铺上玩耍、跳跃,也说明了基地在学生课余时间管理不够到位。

5.设施设备造成的伤害

这类伤害往往是基地的安全隐患排查不够全面仔细造成的。比如学生床铺破损坍塌造成伤害。

6.突发事件伤害

这类事故危害性极大,对学生、基地甚至社会都会带来很大的负面影响,严重地危害着学生生命安全。例如火灾事故、锅炉爆炸、食物中毒等。面对这类问题,就要求实践基地落实制度,加大管理,定期对设施设备进行安全隐患大排查,严格把关食品的进货渠道和加工环节,制订相关的突发事故现场处置方案,并经常进行预案演练,加强对学生逃生意识和逃生自救的教育和培训,提高学生的安全意识,杜绝此类事故的发生。

三、实践基地安全管理的措施

1.活动前与校方要充分沟通,排查学生的身体状况

实践基地每天的活动都安排得比较丰富,运动量也比学校大很多,有的学生因为身体原因不能很好地适应基地生活,而一些有隐性疾病的往往因为身体过度疲劳而暴发,例如哮喘、心脏病、癫痫等。因此在活动前,基地要与校方充分沟通,要求校方严格排查学生的身体状况,发现有隐性疾病的同学,尽量劝其不要来基地参加活动。如果学生坚持要来基地的,校方要告知基地,以便基地能采取相应的措施。比如：一些运动量比较大的活动,基地可以安排该学生进行观摩。

2.签订安全责任书,立下军令状

为了强化基地员工的安全意识,让每一名员工都参与到学生安全管理中来,基地和每个员工签订安全目标管理责任状。同时将目标层层分解,落实到部门,落实到人,明确基地辅导员对学生安全教育和管理的职责；坚持每月进行一次安全隐患排查和基地安全例会；明确食堂职工、宿管员对师生饮食住宿的安全工作职责,并纳入年度工作考核,使全体基地员工都承担起基地安全教育和管理的责任,形成齐抓共管的良好局面。

3.做好学生的安全教育工作,营造“和谐”的基地氛围

(1)学生进入基地后,基地辅导员会第一时间对所带的班级进行一次详细的安全教育工作,如基地的整体环境、在寝室里的安全事项、活动的安全事项、训练中的安全事项等,让学生能及时地了解基地的情况,提高学生的安全意识。

(2)在参加学农活动中,基地辅导员会详细地讲解劳动工具使用方法,并时刻关注学生的活动情况,及时地纠正和制止危险动作,防止意外事故的发生。

(3)活动结束后,基地辅导员都要按要求做好场地的收尾工作,如劳动工具统一排放整齐,以便于下次活动的安全开展。

(4)学生在回房间休息时,基地辅导员会加强巡逻力度,做到在学生宿舍区多走走、多看看,发现问题及时处理。

4.加强食堂管理,严把食品质量关,确保饮食安全

食堂管理是实践基地安全管理的重要环节,来基地参加活动的都是正在长身体的学生,加上基地活动运动量都比较大,这需要食堂做好饮食保障工作,在伙食搭配上既要满足学生的口味,又要有营养价值,此外,要严格把关食品质量,严格落实食品的检测工作,发现有问题的食品一律退还。在烹饪食物时必须严格地按照规范科学操作,做到烧熟煮透,同时要时刻保持食堂的卫生,确保饮食安全。

5.狠抓安全隐患排查,落实安全隐患整治工作

为了预防和减少事故的发生,保障基地师生的生命和财产安全,基地制定了相应的安全隐患大排查制度,做到在学生来之前对基地设施设备进行一次安全隐患大排查,排查的内容包括：床铺、电灯、电扇、活动设施等。发现有安全隐患的及时地给予整治,把安全事故消灭在萌芽之中,确保师生入住安全。

6.从实战出发,经常性地开展突发事故的预案演练工作

为了应对基地对突发事故的反应能力和处置能力,实践基地制订了很多相关事故的现场处置方案,比如火灾事故的现场处置方案、锅炉爆炸现场处置方案、食物中毒现场处置方案等。从汶川大地震中的桑枣中学紧急疏散中可以看出,平时多多开展安全事故的演练工作是多么的重要。演练不仅能进一步加强基地员工和学生的安全意识,提高学生的自救和互救能力,使其掌握一定的逃生技能,同时还可以检验基地对突发事故现场处置方案的可操作性和科学性,还可以明确各员工在处置事故中的职责,使其做到各司其职、忙而不乱、科学有序、积极应对,提高员工对突发事故的应急处置能力。

安全工作重于泰山,尤其对我们实践基地来说安全尤为重要,我们接待的学生都是家庭的希望、祖国的未来,在安全管理上容不得我们有一丝的马虎大意。我们必须全身心地投入安全工作中去,时时刻刻关注学生在基地的身心状况,真正地做到让学生“高高兴兴地来,平平安安地回”。