吴家宝
(当涂县环境保护监测站安徽马鞍山243100)
加强基层环境保护工作的建议
吴家宝
(当涂县环境保护监测站安徽马鞍山243100)
基于半个多世纪以来,我国经济的发展一直都是粗放型经济,给自然环境造成了极大的破坏,严重影响了我国生态环境的平衡。所以,我国大力发展循环经济,保护生态环境。环境保护工作涉及方方面面,其中以基层环保问题最为突出,同时也是百姓最为关注的,为此,本文就加强基层环境保护工作进行研究,从基层环境保护工作所存在的问题、加强基层环境保护工作的建议两个方面进行说明,希望能够为我国相关部门在该方面的研究提供具有参考性的意见。
基层环境;保护工作;环境监测
现阶段,我国环境问题日益严重,生态平衡也遭受到了严重的损害,给人们的日常生活造成了极大的影响。在这种情形下,除了需要倡导人们要保护环境、爱护环境以外,还需要我们国家政府出台相关的政策法规对其进行针对性的说明,并加强基层环境保护工作,从而改善我国的环境问题。下面笔者就针对当前基层环境保护工作所存在的一些问题进行阐述。
1.1部门基础设施建设的不完善
我国不同城市之间的经济收入存在着巨大的差距,其中有一部分城市或地区的政府财政收入较低,难以完善相关环境保护设施的建设。并且,由于基础设施建设的不到位,使一些环境保护部门连最基本的监测设施都达不到建设的标准,在仪器设备、人员配备、监测方法和能力等多方面也都处于较为落后的状态,给我国的环境保护工作带来了极大的困难[1]。
1.2制度体制的不健全
由于地方环保部门的人事权和财权均归地方政府,地方环保部门必须决对服从地方政府的领导,当政府不注重环境建设时,或者说当经济建设与环境保护产生冲突时,地方政府为了GDP政绩,必然使环保部门做一些与法律相违背的事情,那么也会对其工作产生严重影响,难以加强环境保护工作。
1.3企业基础设施建设的匮乏
在经济发达地区和城市,其资源积累已经达到了成熟的状态,都有能力建设相关污染物处理厂,控制污染物的排放。然而,在一些经济较为困难的地区,企业和政府都缺乏一定的经济基础去建设相关污染处理设施,并且国家也没有相关的扶持政策对其给予资金上的支持,使其难以实现和完成环境保护工作。
2.1建立环境保护工作的资金支持制度
国家在建立相关的资金支持制度时,应采取国家财政拨款、地方财政支持、企业投资以及社会资金筹集等多个方式的综合资金支持制度。根据我国国家规定的相关标准和要求,政府在环境保护上面的资金投入应占到我国GDP的1.5%左右。地方政府也应从其财政收入中拿出一部分用于加强环境保护工作,改善环境问题,提高环境的质量。
2.2应建立可循环的经济发展战略
可循环经济发展战略的实施需要由专门的人员和部门对其进行落实和负责,探索在可循环经济发展过程中所存在的各种问题,并采取有效的解决措施和方法、制定相应的工作机制,促进可循环经济发展战略的执行[2]。另外,相关政府和部门还可以调整相关的政策以保障可循环经济的发展,制定出一个有利于可循环经济发展的政策。鼓励当地相关的企业发展低能耗、低污染的项目,从而解决由于经济的发展所带来的环境问题。
2.3建设并加大环境执法力度
我国相关政府部门应该将用于环境监测和管理所产生的费用,纳入到政府的财政预算当中,给予环境保护工作资金上的保障。同时,还应逐步提高环境监测能力建设。配备必要的仪器设备,培养相应的专业技术人员,鼓励积极探索与运用采取多种监测手段和监测措施,提高环境综合监测的能力。环境监测能力的提高有利于相关部门和工作人员能够对一些突发性的污染问题和污染事故快速做出反应,并采取有效的措施和方法加以解决[3]。
2.4营造良好的工作环境
要想营造良好的工作环境应从以下几个方面进行:首先,各级政府和部门领导应带头将环境保护工作放在所有工作的首要位置,真正做到既要金山银山,又要绿水青山,凡是严重污染环境的建设项目,无论投资多少,一律不允许建设;其次,应将环境保护工作的纳入相关领导干部的绩效考核中,不仅要考核领导干部的GDP政绩,也要考核其环境保护业绩,考核结果可作为干部任免的重要依据。最后,在开展环境保护工作的过程中,通过网上发布、出差学习、企业引进等方法,引进高新的污染治理技术和购进高效的环保处理设备,利用先进的科学技术和设备治理产生的环境污染。
总之,基层环境保护工作任重而道远,这需要我们所有人共同去努力。地方政府和地方环保部门应真正重视环境保护工作,实现可持续发展,发展经济的同时严把环保关。环境保护人人有责,保护环境也就是保护我们共同的家园。只有全社会形成一种人人保护环境的氛围,自觉与破坏环境的行为作斗争,环境保护工作才会事半功倍。届时,喝到干净的水、呼吸到新鲜的空气将不再是的我们奢求,环保工作也必将谱写出新的篇章。
[1]董菊兰.对加强基层农业环境保护工作的思考[J].甘肃农业,2014,06(11):74-75.
[2]席劲松.加强基层环境监察能力建设[J].江西能源,2006,02(04):68-69.
[3]管萍.对加强基层环境监测的几点建议[J].黑龙江科技信息,2015,06(10):60.
吴家宝(1977—),男,汉,安徽当涂,学士,工程师,从事环境管理、规划及环境监测工作。