让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵共享“互联网+政务服务”发展成果国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》

◎ 本刊综合报道

让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵共享“互联网+政务服务”发展成果国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》

◎ 本刊综合报道

国务院日前印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(以下简称《意见》)，对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署，从优化再造政务服务、融合升级政务服务平台渠道、夯实政务服务支撑基础三个方面明确了推进“互联网+政务服务”的具体要求。

《意见》强调，要坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则，优化服务流程，创新服务方式，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。

2020年“互联网+政务服务”覆盖全国

为加快推进“互联网+政务服务”工作，《意见》提出阶段目标：一是到2017年，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升；二是到2020年，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

“同一事项、同一标准、同一编码”

《意见》指出，各省(区、市)人民政府、国务院各部门要规范网上服务事项。实行政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。目前地方政务服务标准化程度还不够，不同地区之间，甚至同一地区邻近县之间，服务事项名称、流程、条件等存在差异，给群众和企业办事创业带来不便。

优化服务，做到“三个凡是”

《意见》指出，要优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。

如果仅仅把线下流程照搬到网上，优化简化服务的效果是不明显的，提出“三个凡是”，也是服务流程再造的过程。

“一号申请、一窗受理、一网通办”

《意见》指出，要推进政务信息共享。国家发展改革委牵头整合构建统一的数据共享交换平台体系，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系，力争在2017年底前，在80个信息惠民国家试点城市间初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。

国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏表示，通过政务信息资源共享、政务业务协同，“互联网+政务服务”可以使政府管理更科学，实现政务服务的优质化。