张堃
(凌海市环境监察局辽宁凌海121200)
环境监察在环境保护中的作用研究
张堃
(凌海市环境监察局辽宁凌海121200)
环境已经成为了各个国家都重视的问题,尤其是重点发展生产的国家,过度地从自然之中取用物资、产生污染的物质,如果再不进行相应的改进工作,人们日后将不能再正常的生活,所以每个国家都要做好保护环境的各环节工作。我国已经开始进行相应的工作,但是时间还是比较短,没有意识到环境监察(TES,即英文The environmental supervision的缩写)对于环境保护的正面作用,所以本文就从这个方面进行研究,为我国做好TES工作提供有价值的资料。
环境监察;环境保护;作用
环境问题如果可以良好地被解决,人们就可以一直舒适地生活下去,从我国的层面出发,现在环境问题已经非常严重,所以国家近些年非常重视保护环境各环节工作,其中TES工作对于整体工作的结果,可以起到重要的正面作用,但是现在相应人员还没有一个准确的理解,开展TES工作的时候,比较随意,或者是专业性质不强,国家和相应人员应该仔细研究。
1.1 TES可以使污染环境的情况大幅度地减少
一方面,TES工作主要就是具体实施的工作,工作人员依照相应的规定和法律,与负责保护环境的机构一起对环境相关的行为或者操作予以管理和监督,具有命令性质,如果出现破坏环境的问题,予以严格的惩罚,所以从TES工作的内容我们就可以发现,只要做好TES工作,就可以在基本上,停止和避免污染环境的情况,从而当前环境的状态不会继续恶化下去;另一方面,TES工作人员在具体工作的时候,会将哪些操作或者是行为可能对环境造成破坏予以告诉,而且通过惩罚破坏环境的各方人员,人们对于保护环境会有一个正确的认识,从而会思考如何能够改变现阶段可能破坏环境的做法,污染环境的情况会大幅度地减少,环境保护各环节工作在具体进行的时候,会更加地方便,人们也会更加地配合[1]。
1.2 TES可以促进解决一些当前环境问题,提高保护环境的质量
(1)TES可以将污染环境的情况大幅度地减少,那么从保护环境整体工作来讲,在开展TES工作的时候,会对为什么某些操作或者行为会造成环境的污染予以研究,那么研究的结果可以为环境保护的工作,提供有价值的资料,便于保护环境的部门思考如何解决环境的问题,比如某些农药喷洒之后,从地面直接渗透到地下水中,危害人们的健康,也不利于生态的循环,那么TES工作人员发现是农药造成的地下水污染之后,将相应的信息提交给环保工作部门,让专家进行研究,尽早地将问题予以解决;(2)在上一点内容的作用之下,做好TES工作的同时,保护环境的各环节工作也可以良好地完成,或者说在工作效果方面予以提升,时间的积累之下,保护环境的工作人员也会具备观察的能力,与TES工作人员一起,共同做好保护环境的工作,从而提升保护环境工作的质量,为实现“美丽中国”的美好理念予以重要的推动作用[2]。
1.3 通过TES工作,使保护环境各环节工作有准确的信息
除了上面两点内容之外,TES工作还可以为保护环境的各环节予以准确的信息,其中包括上文中提到的可能会造成污染的行为或者是操作的原因,还有TES整体工作的过程,比如如何对工作人员的能力和品格予以提升的方法、怎样有效地开展具体的工作、那些区域频繁地出现污染环境的问题等,因为TES的工作主要就是到实地中进行,工作人员会经常发现新的情况,但是环保的相应工作,有的时候没有到实地的能力,也不能经常去实地,TES提供准确的信息,可以节约工作的时间,对环保工作来说,有重要的正面作用。
既然TES对保护环境各方面有重要的正面作用,国家和相应人员就要仔细研究,做好TES工作,避免现阶段不重视TES工作、人员能力有缺失、缺少完备依据的问题,对各个方面予以改进,(1)国家完备与TES相关的法律法规,将现有的一些文件或者是规定上升到法律的层面,为如何开展TES工作提供正确的方向,并且明确对TES的要求,规定工作人员的任务;(2)建立专门负责有力度的TES工作的队伍,目前,TES工作的队伍的身份很尴尬,从成立的那天起,执法人员的“户口”就没有解决,一直是“参公”“事业”,不是公务员,由行政单位委托授权来开展执法,底气不足,只有改变现状才能使TES的执行、命令性质大大的提升;(3)提高他们的专业能力和综合素质,严格、仔细地工作,而且对于一些相应的设备,要进行熟练地操作;四要与环境保护工作人员进行配合,提升工作的效果[3]。
总之,TES工作对于保护环境的各环节工作,都有重要的正面作用,国家和相应人员一定要仔细研究,提升技术的水平,提高TES工作的效果和效率。除了文中提到的内容之外,各个省份还要共同进行讨论,可以定期组织会议,也可以互相考察,通过实际调查,学习其他城市在TES方面的优点,予以借鉴,也可以支出对方可以继续提升的工作环节,使TES优秀的做法及时地流通,为我国做好保护环境工作予以推动,早日实现“美丽中国”的梦想。
[1]翟亮绪.发现在内部解决在本人履行好职责山东省开展环境监察稽查工作“四个在哪里”大讨论[J].中国环境监察,2016,03:41-42.
[2]马军.中美环境监察执法对比——兼论我国环境监察执法的困境与突破[J].环境保护,2015,12:36-39.
[3]“高效、规范、精准”中科宇图再创我国环境监察移动执法建设新局面[J].中国环境管理,2014,05:65.