浅谈乡镇农村财务管理存在的问题及对策

韩 冰

（赤峰市宁城县黑里河镇人民政府，内蒙古赤峰 024219）

浅谈乡镇农村财务管理存在的问题及对策

韩 冰

（赤峰市宁城县黑里河镇人民政府，内蒙古赤峰 024219）

财务作为乡镇农村日常管理工作中重要的组成部分，从当前我国乡镇农村的财务管理工作现状看，农村管理人员自身专业水平有限，导致实际工作中出现了问题，严重影响到农村资金的安全。文章主要就乡镇农村财务管理存在的问题进行分析，寻求合理的应对措施。

乡镇农村 财务管理 问题 对策

乡镇农村的财务管理工作需要财务管理人员具备较高的专业素质和安全意识，严格遵循财务管理工作制度，有序开展工作，避免账目不明现象的出现。由此，针对乡镇农村财务管理存在的问题和对策进行研究是十分有必要的，为后续理论研究和实践工作开展提供一定的参考。

1 乡镇农村财务管理中存在的问题

1.1 资金管理不到位，工作敷衍了事

乡镇农村财务管理工作中，由于受种种问题的制约，导致部分集体资金并未遵循规章制度经农村财务统一管理，而是由村干部代为保管和支配，使农村财务监管工作无法落到实处。资金管理不到位，财务账目不清的现象，导致村民无法了解到具体的费用支出和回报，在一定程度上吗，侵害到广大人民群众的切身利益[1]。

1.2 财务管理人员素质偏低，职业素养受限

农业和财政作为2个独立的部门，分别担负着乡镇农村财务管理工作。但是，由于缺乏必要的指导依据，很多财务人员并未接受系统的专业培训。所以，在实际工作中出现无法与新时期会计制度有效衔接的问题，工作存在局限性。同时，村级财务人员素质不高，选择的报账人员很容易根据自身主观意识，考虑关系亲近的人员，对于专业能力、学历等问题欠考虑，致使当前部分农村乡镇报账员老龄化现象加剧，学历低，且财务管理工作认知水平不高，难以遵循程序开展工作。

1.3 财务公开监督落实不到位，财务管理理念陈旧

乡镇农村财务管理工作中，由于农民的集体观念和民主意识淡薄，对于集体的事情参与积极性不高，民主监督和管理工作流于表面，为部分领导干部徇私舞弊提供了可趁之机。个别领导干部隐瞒真实的农村财务状况，采取不公开的措施，即便是村民想参与其中，仍然缺少合适的机会[2]。

2 乡镇农村财务管理的对策

2.1 健全农村财务管理制度，严格做好财务把关工作

建立完善的集体经济监控制度，对农村各项经济活动实施全面监控和管理。经济活动的票据要求送缴农村财务管理中心入账，不能长时间滞留在村中，不得随意抵扣费用。要建立集中结算保障制度，农村财务管理人员对账目初步整理后，上报到乡镇财务管理中心进行审核，对不合格的单据禁止入账，严格做好审核工作。

2.2 加强农村财务队伍建设，提高乡镇农村财务管理水平

加强农村财务队伍建设，并建立严格统一的录用标准，尤其是报账员的考核录用应面向社会，只有这样，才能招聘一批高素质、高水平的财务人员。要根据实际工作需要，将财务人员派遣到各个地区，严格遵循财务人员管理制度开展工作，切实提升农村财务人员理财水平和职业素养，为后续财务管理工作有序开展打下坚实的基础[3]。此外，还应定期组织培训，帮助财务管理人员了解更多的、新的国家政策和制度，提升农村财务队伍的整体素质。

2.3 强化审计监督，提升工作透明度

乡镇政府应加强农村财务审计监督力度，根据实际情况健全和完善审计制度，明确审计工作内容，对集体资产的管理和使用，财务收支和集体债权等，均要经过严格的审计，提高资金利用效率，提升审计透明度。

3 结论

由于乡镇农村地处偏远，管理人员自身并未经历过系统的培训和学习，财务管理专业水平和职业素养偏低，在实际工作中很容易受到各方面的利益诱惑而出现违规操作的现象。针对此类现象，应健全农村财务管理制度，提高财务队伍素质，强化审计监督，维护集体利益。

[1] 高文琼，赵艳．乡镇农村财务管理存在的问题及对策．云南农业，2015，10（9）：62～63

[2] 谷菊花．浅谈乡镇农村财务管理存在的问题及对策．中国乡镇企业会计，2015，8（10）：110～111

[3] 邱凤鸣．农村公共产品财务管理中存在的问题及对策．安徽农业科学，2012，38（17）：9260～9262