浅谈农村能源环境保护与精准扶贫思路

俞双兰，申 建，申时群

（1.昆明市东川区农村能源环境保护监测站，云南昆明 654100；2.昆明市东川区工业和科学技术信息化局，云南昆明 654100；3.云南省昭通市镇雄县母享镇农业综合服务中心，昭通 657205）

浅谈农村能源环境保护与精准扶贫思路

俞双兰1，申 建2，申时群3

（1.昆明市东川区农村能源环境保护监测站，云南昆明 654100；2.昆明市东川区工业和科学技术信息化局，云南昆明 654100；3.云南省昭通市镇雄县母享镇农业综合服务中心，昭通 657205）

文章根据中央“精准扶贫”的要求，即在现有扶贫政策基础上，结合具体地域的发展形势进行探讨，为促进能源和环境保护，保证生态扶贫工作的有效开展及农村经济的良好发展，打下良好基础。

农村能源 环境保护 精准扶贫

1 农村能源优势及其开发价值

农村中，生物原料丰富，农业秸秆、木材加工剩余物料等，都可以作为能源再次开发利用。

以农林废弃物、林木枝桠等作为原料，通过原料粉碎、生产加压等，可形成新的燃烧物，替代液化气、柴油、煤炭等，应用于人们的日常生活中；利用废弃秸秆的加工，可以进行纸张再造；某些农业废料还可以应用于沼气循环，减少因农业秸秆焚烧造成的空气污染，促进农村资源的循环利用。

另外，利用光照可以实现光伏发电，扩大太阳能的利用率，减少煤炭燃烧排放的污染物。同样，风能也可用于发电。农村能源的优势开发和利用，能够促进能源节约及现有能源的转化，减少污染物的排放。当然，也为能源的长期循环利用提供条件，有助于增加我国的能源储备，促进能源的再生。

2 农村能源建设与精准扶贫协调发展

2.1 完善能源保护制度，落实精准扶贫要求

完善能源保护制度，即从能源利用需求、能源可持续发展需求、环境保护需求等角度出发，完善能源发展的配套保护政策。比如，严格农林业废弃物焚烧的相关立法，从根源上杜绝环境污染情况的发生；开放能源市场，利用市场的推动，为农村能源开发而产生的新能源，寻找更优质的市场空间提供政策支持，保障能源市场前期运行的公平性；对于能源相关项目进行工业用地配置。同时，强化环境保护指标。

总之，要从能源开发角度出发，结合精准扶贫要求，在具体工作中，落实能源开发政策，加强环境保护建设，保障能源开发与环境保护双向并举。

2.2 明确能源保护目标，做好精准扶贫方案

明确能源保护目标，保障精准扶贫方案的有效实施，通过利用旧资源，开发新资源的方式，在以环境保护为方向的能源开发前提下，制订农村能源开发方案，并推动农村新能源的有效利用及旧资源的合理使用。制订精准扶贫方案过程中，通过营造新能源项目，比如，营造能源林项目，促进其价值开发的同时，为农户提供稳定的收入或通过与生物能源公司合作的方式，确定真正符合农村现有环境的生物资源，进行原料购入和加工，开辟农村新型农业发展路径。

要合理利用旧能源，比如，建设的冷库。可以将农村中的动物粪便与能源工厂的废料相结合，制造成新型肥料再投入到农业种植中，投入到林业建设中，提高农作物的产量或林业建设水平，保障农民生产能力提高的同时，促进脱贫工作的早日实现。

2.3 引导能源效用发挥，强化精准扶贫力量

引导能源效能的发挥。主要通过提高农村能源的利用率，实现农村能源价值的最大化，进而促进农业生产的发展，促进农业增收。

比如，在光伏发电能源项目效能发挥过程中，结合不同农村的环境现实，在充分把握农村基本环境的基础上，实现对农村空地的有效利用，保障光伏发电工作的开展。

同时，利用多户共享发电设施的方式，将光伏发电工作与农村的种植业、养殖业等相结合，利用农村现有的土地资源，如荒山、鱼塘、大棚等设施，转换电能效用，保障农村生产力的提高，促进农业增收。

再如，可以开发农村现有的土地资源，选择土壤适宜的作物种植，保障水土资源的同时，促进农业增收，提高农村经济效益。

3 结语

在精准扶贫思路引导下，应结合农村发展现实及能源基本分布情况，通过能源保护制度的确定、能源保护目标的明确，探究能源开发和生态环境保护的双赢政策，促进能源效能的精准发挥及扶贫工作的有效开展，促进农村能源的生态发展，加速农村脱贫速度，促进我国城乡一体化建设。

[1] 刘丽敏．顺应精准扶贫新常态 构建精准扶贫新生态．中共石家庄市委党校学报，2016，（6）

[2] 何文毅．在生态文明建设中实现精准扶贫．调查研究，2016，（9）