浅析遵义市乡镇森林防火工作存在的问题及建议

段昌军，马义平

（遵义市播州区茅栗镇林业站，贵州遵义 563000）

浅析遵义市乡镇森林防火工作存在的问题及建议

段昌军，马义平

（遵义市播州区茅栗镇林业站，贵州遵义 563000）

文章分析播州区乡镇森林防火面临的严峻形势，结合基层森林防火工作存在的问题，并提出针对性应对措施，以供参考。

乡镇 森林防火 存在问题及建议

1 乡镇森林防火存在的问题

（1）野外用火没有从根本上解决，火灾隐患依然存在，防火工作任重道远。

（2）少数镇乡在森防期内没有严格执行24 h值班制度，没有领导带班。有脱岗、漏岗现象，下一步工作应加强森林防火期的值班工作。

（3）个别镇乡对火情上报不及时。有的镇乡在森林火灾发生后，不及时上报，由于处理不得当，导致有时酿成较大的森林火灾。

（4）部分乡（镇）对森林扑火机具的使用不当，导致扑火机具损坏严重，进而不能有效发挥作用。

2 采取有效措施

（1）彻底解决野外火源问题。春节期间的森林火灾基本上都是人为因素引起的。坚决管住火灾源头，强化野外火源管理，就能有效预防森林火灾。乡镇要按照《播州区人民政府关于森林防火戒严的通告》要求迅速抓好落实，严禁一切未经批准的野外用火。对林区野外用火者，要严肃给予处罚，对野外用火导致森林火灾、酿成严重后果的，依法追究刑事责任。

（2）组建野外火源巡查队伍。乡镇应在高火险重点林区、重点部位、路口设立临时野外用火检查站，并组织成立野外火源巡查队伍，实行不间断巡查巡护，及时发现和处理野外用火行为。加强对老人、小孩、智障等特殊人群严密监护。只要有火险，乡、村干部就要深入村组检查用火情况，所有巡护人员就要上岗巡查。

（3）按照“疏堵结合”的原则，严厉查处违规野外用火行为，从快打击失火放火等毁林违法犯罪，积极推进依法治火工作，真正变事后处理为事前预防，变被动应对为主动防范。同时，要密切掌握林区社情林情，切实抓好林区治安防范，从源头上下功夫，在防范上作文章，全力维护正常的林业生产秩序，严防各类破坏森林资源案件发生。

3 森林防火工作建议

（1）加大宣传。进一步做好森林防火宣传工作，基础是群众，重点在村居基层。乡镇要适时针对森林防火工作的特殊形势和突出特点，充分利用各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传，提高全民爱林护林意识。要在宣传的广度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角，务求实效。防火宣传不能搞形式、走过场。让群众了解防火、扑火的基本知识。同时，要加大对毁林典型案例的宣传力度，对失火放火等毁林案件肇事者和责任人不仅要在经济、行政和法律上惩处，还要公开处理，通过新闻媒体曝光，开展强大舆论攻势。

（2）加强森林防火培训。加强对分管乡镇长、村主任、林业站长、派出所所长、扑火队伍的技术培训和体能训练。要对各类扑火队伍进行安全教育和科学指挥、安全扑火知识、扑火战术、安全自救等方面的岗前业务培训，提高队员的防扑火技战术能力和体能。

（3）完善扑火方案。乡镇要从实际出发，修订、完善和落实扑火方案，明确领导责任，规范运行程序，落实各项措施，使扑火方案具有针对性和可操作性。要认真做好森林火灾扑救组织工作，严防发生森林火灾伤亡事故。严禁组织未经过防扑火知识训练、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头。

（4）加强领导。一是落实防火值班制度。防火期内，要时刻保持信息畅通，乡镇要坚持24 h值班制度，负责防火工作的领导要24 h开机。绝不允许脱岗、离岗、漏岗或迟报、瞒报等现象发生。发现火情要及时准确、实事求是地上报，对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火情，工作不力的，将通报批评，对贻误战机造成严重后果的，将依法追究有关人员和主管领导的责任。二是加强对防火工作监督检查，确保万无一失。乡镇到重点林区督促检查防火工作，重点检查防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况，防火值班情况（包括记录），扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况，森林火灾案件查处结案情况，发现问题，限期整改。三是落实扑救火灾处置。首先，在森林扑火中，乡镇一定要使用风力灭火剂、油锯、拖把等扑火器具，以确保高效、安全扑救；其次，明火扑灭后，乡镇一定要安排人员清理火场、守护余火，确保不死灰复燃；再次，森林火灾案件按照归属地原则由发生乡镇政府安排林业站、派出所负责调查处理，并将调查处理结果报县森防办备案；最后，严格按照《区人民政府关于进一步加强森林防火工作通知》要求严肃责任追究。