一盘必须下好的棋

杨 晨



一盘必须下好的棋

华北平原，燕赵之地，是一个从来不缺少传奇的地方。今天，京津冀协同发展的重大国家战略正在这块土地上稳步推进，一部关于中国改革发展新的传奇正在我们面前上演，而协同发展，正是这部传奇的主旋律。

中央非常重视“京津冀一体化”的推进工作，并对其寄予较高的期望。可以说，该战略也定会在周密部署下贯彻实施。这一战略的成功落地，将为三地发展产生重大意义：一是利于促进京津冀地区经济提升，并优化其发展战略；二是利于提振社会各界的信心，为中国经济保持中高速增长提供内生动力；三是有利于在一定程度上缓解北京在交通、住房、医疗等方面的压力；四是有利于三地人民的工作生活质量朝更高的水平迈进。

长期以来，京津冀地区的经济发展极不均衡。究其原因在于各自为战、非理性竞争、资源未能共享。一旦“京津冀一体化”贯彻实施，该区域的经济、文化、社会等诸多方面都将协同发展，大大促进相关区域的经济提升，并优化相关区域的发展战略。

在现有发展规划下，我们可以勾勒出一幅京津冀未来发展的美好蓝图：到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点示范在三地有序推进，协同发展取得显著成效。

到2020年，北京市常住人口控制在2300万人以内，北京“大城市病”等突出问题得到缓解；京津冀区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展取得重大进展。公共服务共建共享取得积极成效，协同发展机制有效运转，区域内发展差距大大缩小，初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。

到2030年，京津冀区域一体化格局基本形成，区域经济结构更加合理，生态环境质量总体良好，公共服务水平趋于均衡，成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。

既然京津冀协同发展上升至国家战略，就势必需要从中央到地方，从政府到民众拿出统一的思想和行动，凝聚智慧和力量，让战略充分落地，扎实推进。三地政府与民众也应当站在更高的层面实现京津冀的协同，最终实现多赢的局面。

京津冀协同发展与全面建成小康社会这两大国家战略在华北大地同步推进、交相辉映，最终必将惠及三地人民，以及正在和即将来到这片地区上的各类企业，促进三地协同发展为一个集人口、环境、经济、社会可持续发展的整体区域，有助于提升我国的国际竞争力。这也是国家战略的重要体现。

杨 晨