柴铁泓
(甘南县宝山乡农村经济服务中心经管站,黑龙江齐齐哈尔 162111)
农村的财务管理现状与对策
柴铁泓
(甘南县宝山乡农村经济服务中心经管站,黑龙江齐齐哈尔 162111)
文章从我国农村财务管理的现状出发,分析目前农村经济管理的模式及出现的问题,试图找出相应的解决方案,为促进农村的经济发展贡献力量。
农村 经济管理 财务管理 现状 对策
农村财务管理问题关系到农民的切身利益,是人民群众最为关心的问题之一,也是影响和谐农村建设的重要因素之一。农村财务管理工作是一把双刃剑,它既反映了农民的生活质量,也是农村地区各种矛盾的集中点。因此,农村干部应正确理解农村财务管理工作的重要性,并结合工作经验,逐渐探索一套切实可行的办法,在保持农村生活稳定的情况下,推进农村经济的进一步发展。
1.1 财务管理制度不严
相对于城市而言,农村的管理体系相对松散,管理制度不严格,具体表现在4个方面。其一,农村基层许多干部身兼数职,给那些缺乏自我管控能力的干部提供了可趁之机,擅自对农民群众收取没有名目的费用,以维持自身的开销;其二,部分财务管理人员完全无视已制定的管理条例,使很多款项的去处无从知晓,造成财务状况混乱;其三,村干部对财务管理缺乏正确的认识,不加节制的使用公款,造成财务收支不平衡,使公款难以维持农村建设日常活动所需要的资金;其四,管理人员账本记录毫无条理性可言,账本不能正确反映本村真正的财政收支情况,导致查账时,很多条目不明确。
1.2 缺乏系统性的保障机制
虽然,农村财务管理工作在国家政策的指导下,取得了一定的效果,推进了农村经济的向前发展。但这并不等于农村财务管理工作已经建立了完善的保障机制。就目前状况而言,影响农村财务管理工作的不利因素还有很多,主要包含3点。(1)相关工作人员缺乏财务管理的专业背景,业务水平不高,自身能力无法承担解决当下农村财务管理出现的问题。(2)农村财务管理工作缺乏相应的监督机制,没有做到财务管理公开化、透明化,农民并不完全了解本村财务的运营状况。(3)就领导干部而言,其自身行为并没有起到带头示范作用,也没有通过村委会选举的方式,建立群众监督机构。
2.1 发挥领导干部的核心作用
农村领导干部是农村所有工作的核心,是推动农村财务管理工作进一步完善与改革的中坚力量。因此,更发挥农村领导干部的核心作用,以保障财务管理工作的有序进行。针对目前农村财务管理工作的现状,财务管理上存在的问题主要是,由于领导干部的自我约束能力不足导致的。所以,农村领导干部应该以身作则,加强思想作风建设,不断提高自身的业务水平和管理能力,以便更好地领导农村建设工作。同时,领导干部要认真对待财务管理工作,及时发现问题,查漏补缺,从关系到农民切身利益的问题入手,以农民为本,积极做好新农村建设领导者。
2.2 提高农村工作人员的财务管理水平
农村财务管理工作人员的业务水平,直接影响农村财务管理的工作质量和工作运行效率。因此,领导干部应采取措施,向社会公开招聘具有相关专业背景的工作人员,提高财务管理工作人员的专业水平,或者以现有基层工作人员为基础,邀请专业人士进行培训,确保通过专业培训,能够承担起当前农村财务管理工作。另外,还需要建立相应的考核机制,定期对从业人员进行业务能力考核,以竞争淘汰的机制,提高工作人员的财务管理水平,完善目前财务管理工作的状态。
2.3 建立完善的财务监督管理体系
针对目前农村财务管理工作中出现的问题,农村管理部门应建立完善大额财务监督管理体系,使财务管理工作有章可循,有制度可依,执法时才能有理有据。因此,相关领导干部应以农业部颁发的各项规章制度为基础,以当地农业部门的政策为依据,结合每个村落的实际情况,从财务管理制度、审查制度、监管机制、体系建设等全方位的拟定各项实施细则,并着力进行宣传,使农民了解各项规章制度,以维护自身合法权益。
为了完善农村的财务管理状况,当地政府及相关部门必须提高重视程度,本着科学性、合理性的原则,因地制宜,制定出完善的管理措施,推动农村经济的健康发展,提高农民的生活质量,进一步推动社会主义新农村的建设。
[1] 刘文成.农村财务管理的现状与对策.农村经济,2011,(08)
[2] 缪斐.论新农村财务管理的发展 .新财经(理论版),2013,(10)
[1] 黄小梅.当前农村财务管理中存在的问题及对策.中小企业管理与科技(下旬刊),2012,(08)