行政区域界线勘测创新技术探讨

■王天文刘朝阳

（1沈阳市勘察测绘研究院 辽宁 沈阳110004；2黑龙江第一工程测绘院 黑龙江 哈尔滨150000）

行政区域界线勘测创新技术探讨

■王天文1刘朝阳2

（1沈阳市勘察测绘研究院 辽宁 沈阳110004；2黑龙江第一工程测绘院 黑龙江 哈尔滨150000）

文章通过再现《沈阳市法库县行政区域界线勘测》项目的实施过程，重点阐述了沈阳市法库县行政区域界线勘测过程中的外业数据采集、内业数据处理、格式转换，界线图册制作、排版印制等一系列创新技术的应用与实施，以期为各城市院间开展行政区域界线勘测项目提供资料参考、交流和相互促进。

勘测定界界线说明彩图制作界线图册

1 项目背景

随着经济社会快速发展，城镇规模迅速扩大，城市发展对其区划资料完整性、准确性、现势性的要求日益突出，而有些市县区行政区划资料年代久远，成果资料无法满足其发展需求，为有效解决这一问题，沈阳市法库县民政局委托我院，由我院为其制作高精度1：2000比例尺最新行政区划界线图册。

我院在综合沈阳市行政区划图册及国内其它省份先进勘界技术的基础上，针对原有的法库县行政界线区划成果的不足，进行了综合设计，采用多种先进勘测、彩图制作等技术，为法库县倾力制作集图文一体，区域管理数字化、精细化、准确化、成果规范化、华丽美观的1：2000彩印行政区划界线图，既满足了法库县政府区划管理的综合性要求，统一解决原勘界图精度不高、界线不清、纠纷不断、管理空白等问题，同时也克服了原图面信息不直接、构图不美观等诸多弱点，有效拓展了行政区划图的使用范围、使用效率及成果品质，实现了法库县纸质区划管理向数字化区划管理的技术飞跃。

2 项目任务内容

法库县行政区域界线勘测项目涉及勘测区域界线长度约147公里，需调绘、补测沿线两侧的1/5000带状地形图80余幅，行政区域内1/2000图幅界线条图测绘、编绘及制印170余幅。

项目任务内容包括：参考底图的解析、修正，界线地形图的测绘与编制，界线的实地调查指界，界桩埋设和测定，界桩登记表的填写，界线确认及相关文书记录，界线走向及界桩位置说明的编写，界线协议书及精美创意附图编制，图册的版权制印。

该项目主要成果包括：界桩登记表、界桩成果表、界线走向及界桩位置说明、界桩编号示意图、界线协议书附图及图册等。

3 勘界项目实施

3.1 底图制作

以最新的1：5000影像图与地形图结合，制作勘界、调绘底图，利用影像图的直观效果及线划图的属性信息，综合提取，内外业结合制作1：2000勘界底图。

3.2 实地调查与测绘

界址点勘定：联合界线相关方及测绘方进行界线实地调查及三方指界工作，核实并确定界线、三交点及与界线有关的资源归属范围线等的实地位置，根据调查资料，几方确定界线走向情况、编制界线走向说明图，确定界桩点位置，预设界桩点。

界址点测量：采用全市域、全时域覆盖的cm级定位精度沈阳CORS站技术进行界线标志点现场勘测，GPS信号不好地区采用GPS+全站仪方式测量。

三方确认签字：指界人联合指界后，确认无误后，应现场签字确认。

3.3 内业处理

采用我院自主研发的gisv92成图软件进行界址点、线、图的编辑及图面、图廓整饰；成果检查无误后提交彩图室；彩图制作运用photoshop与CorelDRAW软件，结合vba二次开发技术，进行具有法库特色的彩图设计制作、排版、图形渲染与精美印制。

3.4 主要成果内容

《法库县慈五线、法孟线等乡镇行政区域界线勘测》项目主要成果为《法库县乡镇行政区域界线勘界图册》，尺寸为780mm× 594mm，各村镇行政区划勘界成果内容以乡镇界线为单位进行区分，共包晗8个改变的区划图册，采用105克铜版纸（CMYK）四色精印，锁线装帧，精美印制，各乡镇自成一册。

4 主要技术创新点

项目实施过程采用了多种革新技术手段，具体内容简述如下：

4.1 绘图软件

勘界成果的绘制采用我院自主研发的gis92成图软件进行编译，该软件功能与coss类似，但增加了叠加影像、与arcgis数据库的无损转换功能，且成果的保密功能更强大。

4.2 线划图转换软件

采用vba语言自主编译软件，解决mdb文件、CAD绘图软件与彩图软件自动转换的图形失真修正，属性参数的自动修复，字体、页码的无损显示等技术问题，实现外内业数据的无损转换、处理，使勘界图的底图制作更准确、翔实、快捷。

4.3 创新行政图册制作理念

该项目成果设计新颖，内容丰富，美观大方，富含法库县独有的艺术特色。增加了了法库县简介、代表景观贴图；有效将勘界成果、界线图、协议书、签字页、图幅结合表等内容生动、形象、有机融为一体；各乡镇自成一章，统一了图册的整体风格既能表达各自乡镇特色又不失整体效果。

5 成果展示

图1 界线成果图表

6 总结

《法库县行政区域界线勘测》项目成果图册的出版，直接推动、加快了法库县土地区划科学化管理的进度，为城乡规划、土地开发利用，城区的发展管理奠定了基础。该项目不仅仅将行政区域图作为综合、全面、现势性强的行政区划图成果提供应用，而且将其提升为一件艺术品，实现其精美收藏与艺术品评的价值拓展。

[1]GB/T 17796-2009《行政区域界线测绘规范》 [S].

[2] [1996]8号《辽宁省行政区域界线勘界测绘技术规定》 [S].

[3]杜海涛，王天文.《法库县慈五线、法孟线等乡镇行政区域界线勘测技术设计书》[R].沈阳市勘察测绘研究院，2014.

[4]GB/T 14511-2008《地图印刷规范》 [S].

[5]CJJ/T 8-2011《城市测量规范》 [S].

P211[文献码]B

1000-405X（2016）-12-470-1

王天文（1983～），男，辽宁工程技术大学与中国测绘科学研究院联合培养硕士研究生，研究方向为GPS数据处理及工程测量。