信用档案——企业信用体系的必然保证

文・吕香梅

信用档案
——企业信用体系的必然保证

文・吕香梅

企业是社会创造财富的组织，“让企业在秩序中成长”——是现代企业管理的战略方针。在市场经济运行中，这种有序是建立在一切经济主体的自身和相互的的信用基础之上的，大到全球经济体系中的国家信用，小到日常经济活动中每个人的个人信用，无处不在。一个成熟的市场经济运行体系的标志，必然是有一个高度发达的信用体系做保证，也正是在这种背景下，“信用档案”一词被正式提了出来。

一、信用档案如何见证企业信用体系的存在

企业信用主要包括：资金信用、商业信用和商业信誉，涉及到企业与消费者之间、企业与企业之间、企业与银行之间、企业与政府之间的信用。企业信用档案就是由企业信用调查评估机构把分散在各商业银行、金融机构、企业、政府、消费者和社会有关方面的企业信用信息汇集起来，进行加工储存，从而形成企业的信用档案信息资料。信用档案是如何见证企业信用体系的，这是由信用档案本身的特有属性所决定的。信用档案是档案功能的一种新的确定，因此档案的本质属性：原始记录性、凭证性，同样作用于信用档案。

信用档案的“原始记录性”——决定了信用档案是企业信用状况的伴随物、共生物，与企业信用密不可分。信用档案在企业创立、发展、壮大（或消亡）的各个阶段，跟踪记录着每个过程的信用发展变化，哪怕企业解体、破产、不存在了，企业信用档案照样能够记录这一“不存在”的历史过程。因此，企业信用档案是串起企业各项信用活动的线索，是查考利用企业信用有效的证据，长期积累下来，自然形成一个信用轨迹，这条轨迹恰恰见证了企业信用体系存在与发展的全过程，完善信用档案的同时也健全了企业信用体系。

信用档案的“凭证性”——决定了信用档案以其自身特有的魅力，成为承载企业信用状况的有形载体。信用是无形的，但可以固化在有形的企业信用档案中，最终成为企业证明资质行为的基地和窗口。真实、完整、准确的信用档案既是企业厂房、设备、产品等有形信用资产的真实记录，又是企业专利权、商标权、著作权、市场信息等无形信誉资产的直接载体。由此可以看出，“信用”和“档案”天生是一家，无论信用是真是假，“档案”都是“信用”的忠实记录；“信用”强调的是——真实有效，“档案”恰恰具备了——真实有效，二者的结合堪称是档案工作与时俱进的时代表现，从源头上真实见证了企业的信用状况。

供电公司属国家大型供电企业，是重合同守信用单位，但口说无凭，需要来自公司各职能部门的原始记录去证明，涉及到供电能力、经营管理、人力资源、咨询服务等方面与公司信用行为密切相关的内容，这些内容以文字、证书、报表、实物、声像等载体形式存在着，因此信用信息加上信用信息的表现形式构成信用档案的整体。

二、信用档案如何保证企业信用体系的运行

良好的信用，对企业而言是一种优势资源和生产力；反之，则是企业健康发展的绊脚石。 由此，根据不同企业类型建立信用档案的不同角度，可以从主客体两个方面来讨论：

（一）保证本企业主体行为的信用体系运行：信用档案是企业经营活动中资产和负债状况、借贷情况、权威机构出具的资信等级评估以及企业经营道德即商誉等方面的真实记录。在企业档案中增加信用档案，就可以在经济交往中彼此进行资信验证，降低经济活动的信用风险。同时，还可以约束企业组织自身的信用行为，保证企业信用体系的有序运行，形成健康发展的内外部环境，这本身就增加企业的竞争优势，拓展了企业的发展空间。

（二）完善主客体双方的信用体系有效运行：调查与企业发生信用关系的客体的信用状况，为不同客体建立起各种不同内容与形式的信用档案，运用现代信息技术和现代通讯手段可以对其进行管理和查询，迅速了解客体的详细资料，从而对客体的“资信”情况作出准确的判断。以银行贷款为例，如果具备完善的客体信用档案记录，银行在数秒内即可调出由专门资信验证机构提供的贷款客户专门信用信息，在短时间内即可办完各种贷款手续。另外，对于有恶意透支等行为的企业和个人，银行可以通过信用档案中的不良记录降低或者拒绝贷款申请，从而尽量避免贷款信用风险和减少自己的不良资产，同样也保证了信用体系的完善和有效。

（三）建立企业信用档案必须恪守的原则：客观性是企业信用档案的生命，所以，不仅真实记录企业良性信用行为，也要客观记录企业不良的性用和行为，任何单位和部门都不得擅自更改企业信用数据。毫无疑问，企业信用档案的建立为企业发展提供了有力保证。在历年的行风测评中，我公司都名列前茅，这与我公司的信用资产一直位于同行业前列不无关系。

三、探讨信用档案建管举措

一个企业的信用状况决定着企业的生存和发展。企业信用与企业息息相关，并决定着企业的发展程度，因此企业信用档案的建管机制必然提到议事日程。

（一）建立信用档案管理网络。健全的组织机构是企业信用档案建立、管理的有力支撑。信用档案的时效性、真实性、完整性，系统性，要求信用档案管理人员能够进行信用档案的物化储存、综合分类、数理统计、信息处理及分析利用，应做到收集全面、管理科学、利用便捷。

（二）明确企业信用档案的归档范围。企业是从事生产、流通和服务等项活动的组织，因此，涉及企业信用方面的档案材料可包括企业的资质情况、企业的经营管理等级认证情况、社会对企业的信用评价、企业达到的技术指标及技术开发能力等类别。例如，我公司信用档案涉及的内容：

A. 企业营业执照、代码、印鉴、工商年检等方面的材料；

B. 资产负债与损益、经营业绩、纳税登记、财务报表、审计报告；

C. 电力负荷情况报表、运行日志、供用电合同等；

D. 供电设施的工程勘察设计、施工委托书、验收证明等；

E. 企业管理标准体系中涉及的各类报表；

F. 反映企业业绩的各类荣誉证书、奖励文件、奖杯、奖状等。

G. 各类合同的履行情况及由此引发的仲裁和诉讼材料。

H. 承担和开展资信调查信用评估以及质量认证所形成的有关材料

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（三）建立企业公用信用信息库。逐步实现部门和社会的信用信息共享。届时，任何一家机构在任何地方都可实时查到企业的信用记录，这将有效地防范信用风险，促进企业树立良好、长期的信用形象，在全社会范围内提高信用透明度。

在越来越讲究诚信的今天，信用档案是企业的信用身份证，因此，客户为了交易安全，首先关注的对方的信用状况，这时的信用档案优良完善与否，可能直接影响交易的成败和利益的获取。国家已有明文规定，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。

因此，建立和完善信用档案不仅是大势所趋，也是企业发展和壮大的必然要求。

（四）建立企业信用档案登记、公布制度。在建立企业信用档案登记制度的基础上， 对重合同守信用单位和信誉低劣企业要分别、适时适地予以公布披露，以营造良好的社会信用范围。同时，资信评估机构接受企业或有关部门的委托，运用科学的方法，对企业的资金信用、商业信用、商业信誉、企业素质、经营管理能力、获利能力、经济效益及发展前景等方面状况作出全方位的评估和预测，从而确立企业信用级别。

现在国内应用的《全国企业征信系统》《中国信用认证网》等都是建立企业信用档案的网站，再吸取了国外先进评价标准的基础上，对企业信用等级和信用积分都进行了明确。

（五）利用好企业信用档案，宣传、塑造本企业信用形象。企业从融资开始，在成立、生产、经营、销售、服务等一系列环节上对信誉、质量进行了一一记录。一条信息会改变一个企业的命运，现实生活中这样的案例有很多。如三鹿奶粉三聚氰胺事件经媒体曝光后，彻底破产。当然，正面的例子也不少。电力系统的服务质量是一流的，从原来的彩虹热线，到现在95598咨询服务系统，它是连接企业与客户的桥梁.。客户代表都以温馨、甜美的语音与客户沟通；以精湛、娴熟的业务技能为客户服务；以规范、标准的处理流程为客户提供一流的工作效率，认真实践“你用电，我用心”，“只要您一个电话，其余的事情由我们来办”的服务承诺。后来，国家电网公司在95598电话咨询的基础上，创建了客户服务微信平台，通过该平台，为广大客户提供更优质、便捷、多元化的服务，客户不断“点赞”。95598用优质的服务和信用打造了国家电网的优质品牌，它也成了我们企业的一张名片。

（六）建立档案工作者个人信用档案。档案工作者积极参与社会的信用建设，是不断丰富和完善信用档案的有效途径。档案工作者要有职业的敏锐性和高度的责任感，为档案工作者建立个人信用档案是建设全社会信用体系的有效组成部分，以人为本，从信用档案形成的源头切实做到真实有效，如果档案工作者本身就缺乏信用意识，甚至不守信，没有职业操守，那“信用档案”的“信用”又从何谈起呢。

（七）信用档案的建立，对提高全民的信用意识，改善全社会的经济环境大有裨益。正是因为企业信用档案建立，从而建立起公开的的信息披露制度，市场的惩罚、政府的处罚、舆论的谴责，切实增强企业信用意识，使信用意识深入人心，这是市场经济机制下企业的立足之本；同时信用良好的企业得到了肯定、得到了市场、当然也获得了效益。这样的企业更加爱惜自己的声誉，更加诚实守信，并主动培养自己的信用能力，从而有利于改善全社会的经济环境。

建立企业信用档案，为证明和反映企业信用体系提供了重要依据，企业信用状况发展变化的点点滴滴都会从信用档案中找到真实过程的记录，在这样的创建过程中，我们要勇于实践，在实践中大胆探索，不断深化，让全社会共同营造一个良好的诚信环境。

（作者单位：国网山东省电力公司济南市历城区供电公司）