杨 若
西北政法大学经济法学院,陕西 西安 710063
互联网金融诈骗风险防控的法律思考
杨 若
西北政法大学经济法学院,陕西 西安 710063
随着信息技术的不断革新和互联网功能的快速发展,传统金融机构全面提升服务效率,人们在享受远程支付、网上交易快捷红利的同时,也迫切感受到了其中潜在的安全风险。本文从法律角度出发,对互联网金融诈骗风险防控进行了深入探索和理性思考,初步提出了有关应对路径。
互联网金融诈骗;风险防控;法律思考
目前,我国已有7亿网民,而互联网的影响已辐射到13亿多国人的工作和生活。近年来,互联网金融风生水起,第三方支付、众筹、P2P(个人对个人)借贷、虚拟货币等新鲜的概念层出不穷……互联网金融处于前所未有的黄金发展时。的确,互联网金融为人类提供了前所未有的便利,也遇到了前所未有的挑战。
当前,互联网金融的安全根基不稳、相对脆弱,已经成为非法集资、金融诈骗等恶性案件的重灾区。据资料显示,仅仅360互联网安全中心反诈骗平台,2015年就收到网络诈骗举报24886例,举报总金额达到1.27亿余元。
(一)濒临风险的内因
贪图小利“引火烧身”。日前,北京市民李某在微信抢红包时,因轻信链接而银行卡中万余元被转走。另外,变换花样、以利诱导人们扫描二维码,最终极有可能将你引向盗刷软件……
防范意识较弱泄露密码。“低头族”都喜欢蹭网,不管到哪里,第一件事就是连接wifi。其实,那些公共场合的wifi,就是安全保护最薄弱的网络。当你连上了免费wifi,有人极可能凭借一些简单设备盗取WiFi上用户名和密码。
素养较低埋下隐患。目前虽已进入互联网+,但是有些人的互联网金融素养远没有“与之同步提升”。仅就银行储蓄来说,某些人设置密码太过简单(极易破解)且不注意个人密码保护,ATM机取款时输入密码不知遮掩,身份证丢了也不及时挂失,储蓄卡没按照银行要求升级。
(二)濒临风险的外因
生活中也有那些别有用心者恶意“钓鱼”、恶意“围猎”的。
比如,南京江宁区的王女士,收到“某银行”发来的邮件,称她的查询协议即将到期请更新。她点击了邮件中的网址链接,输入了银行卡卡号、密码等。稍后,王女士发觉自己银行卡内的334万元被转立即报案,警方快速行动,冻结了其中的260余万元……
(一)要德治、法治结合
要加强德治。积极开展思想道德教育,引导民众养成遵守规矩、诚实守信的良好品质,主动抵御互联网金融诈骗;积极开展安全意识教育,提醒人们居安思危思治,增强安全危机意识。
要加强法治。互联网金融诈骗风险的防控,既需要互联网思维、更需要法治思维、法治方式,要以法治思维思考问题、以法治方式解决问题。
据新华社北京2016年10月13日电近日,国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,对互联网金融风险专项整治工作进行全面安排,这将有助于以法治方式消除行业乱象。
1.积极填补有关空白。立法、执法不能老是“补课”“救火”,要进一步提高法律制定的前瞻性、预见性,让法律法规适应新的时代场景。
2016年以来,从国庆节前夕公安部发出A级通缉令,到最高法召集“惩治电信诈骗犯罪案例通气会”,再到后来一个又一个针对“互联网诈骗”的立法建议,不难看出,防控互联网金融诈骗的制度正在一步一步“织密”。
2.加快相关机制建立,提高监管效率。比如,建立严厉打击机制、诚信档案机制、完善个人信息保护机制;还比如,建立紧急止付机制——给设定“后悔期”,当用户意识到自己可能受骗时,有机会迅速告知银行冻结还未转出的资金……据《人民日报》2016年3月24日消息,中国人民银行的相关负责人表示,已就止付机制开展调研,有望在2016年年内对相关政策形成初步意见。
(二)要自律、他律互补
1.以行业自律规范互联网金融。
2.加强监管,提高他律的专业性有效性。
(三)要人防、技防、物防互动
1.人防是根本。要提高民众互联网金融素养。
2.技防是关键。要强化技术支撑,优化有关保障系统。
3.物防是保证。要加大投入,提供强大的物力、财力保障。
只有积极采取德治法治结合、自律他律互补、技防人防物防互动的有效措施,坚持多方发力、综合施策,才能让互联网金融沿着健康的轨道持续发展。
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A
2095-4379-(2016)36-0291-01
杨若(1990-),女,陕西西安人,西北政法大学经济法学院,硕士研究生。