秦岭作证

从西安出发，途经眉县进斜峪关，山路蜿蜒，白雪皑皑。70多公里的山路开车走了2个多小时。进入太白县城让人眼前一亮，浅黄、浅红色等暖色调的建筑让这座山城在阳光下显得格外鲜艳。

太白县地处秦岭腹地，境内海拔最高3771米，平均海拔在1000米以上，县城海拔1543米，是陕西省107个县区中海拔最高的县城，被誉为“陕西的青藏高原”。

太白县山大沟深，交通不便，是国家扶贫开发工作重点县和秦巴山区连片扶贫开发片区县。该县总人口5.2万（其中农村人口4.1万），贫困人口11116人，贫困发生率为27.9%。近年来，这个以往被人们称为“慢城”的太白正在一快一慢之间发生着变化。快，主要是要求太白的干部群众快马加鞭面对艰难的扶贫任务快步迈进；慢，主要是要求太白以自然生态为优势，发展生态休闲旅游，打造慢生活的休闲度假经济。

于是，太白的山山水水间，有一群人常年间走村串户，将贫困户的冷暖挂心头，将村镇的致富门路装心里。

小电表的魅力

自2002年航天科技集团开始定点帮扶太白县以来，集团先后投入资金1358.5万元，实施定点帮扶项目49个，并先后下派骨干人员定点驻扎太白，为当地经济发展出谋划策，安排资金、技术、项目，有力支持太白县的扶贫事业。

2015年12月17日，太白县桃川镇蹇坡村村民文辉的新家格外温暖，碳晶墙暖让家里既暖和又美观。

当时，室外温度为零下16度，文辉乐呵呵地说：“家里用的取暖设备不用掏电费，而且靠卖电还能赚钱。”

当地村干部强盛指着电表介绍说：“我们这电表可不一般，两块电表，一个是电网的电表，另一个是光伏发电的电表，通过第一个电表可以清晰地显示出光伏发电设备所发的电力情况，村民发了多少电，用了多少电通过电表看得一清二楚。”

1979年出生的张伟利是航天科技集团驻太白县的扶贫干部，作为该县最年轻的挂职副县长，张伟利目前分管太白的社会扶贫工作。张伟利为村民算了这么一笔账，“我们利用国家各项政策争取资金为贫困户争取太阳能光伏扶贫项目，农民不花一分钱可免费享受；太白县光照优势比较好，一年发3000多度电基本没问题，村民用剩下的电以每度8毛钱的价格卖给国家电网赚取收益。这样一来，就可以为贫困户提供比较固定的收入补贴。”

提到光伏扶贫项目，张伟利坦言， 2015年，航天科技集团公司受国家能源局、国务院扶贫办实施光伏扶贫工程启发，充分利用太白海拔高，光照时间长的特点，针对当地基础设施薄弱、贫困程度深、贫困群众自我发展能力不足的问题，投入扶持资金80万元，在太白县实施了 “三无户”（无依赖力量、无可靠收入、无安全住房的特困人口）光伏扶贫项目，解决了搬迁贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”的问题。

据了解，航天科技集团依托集团公司光伏民用产业技术，在太白县实施 “三无户”光伏扶贫项目，为56户特困“三无户”建设光伏发电站1座，目前已全部建成投用，每年每户稳定增收3000元。在航天科技集团光伏扶贫项目带动下，太白县成功争取到陕西省光伏扶贫试点县资金200万元，继续实施光伏扶贫试点85户。太白县光伏扶贫项目的成功经验，受到陕西省扶贫办的充分肯定。

航天人的承诺

在太白县政府，张伟利指着电脑桌面上航天架豆的图片，难掩兴奋地介绍着航天架豆的种种好处，“航天架豆产量高，好管理，能卖上好价，比较适合太白种植。”

张伟利所指的航天架豆是航天科技集团利用航天育种优势为太白带来的优良蔬菜种子培育的优势产物。太白县气候特别适合高山蔬菜的生长，现在蔬菜种植已经成为当地农民致富增收的重要途径。

为扶持当地蔬菜种植，航天科技集团投资经营部副部长周立民曾经亲口向当地群众承诺说：“太空架豆，太白农民种多少，扶持多少，全部都由神舟绿鹏公司负责收购。”一句话增添了动力，激发了活力。航天科技集团投入种子资金40万元，1064户农户免费种植太空架豆1800亩，300户农户开展甜豆制种。航天科技集团太白扶贫组办公室主任廖向峰表示，根据他们预估，菜农种架豆每亩可以增收2200元左右。

“扶贫先扶智，解决思路是关键。”对于扶贫，张伟利有自己的看法，“我们的定点扶贫干部和包村干部始终将帮助解决困难群众思想问题摆在首位，先要让贫困群众明白他能干什么，怎么干，然后才给他资金和项目，而不是一味地给钱、给物。”

聊起工作中的问题思路，张伟利格外清晰，他坦言：“我们航天人都比较细致，希望把事情干好，所以我们要求可能高了一些、苛刻了一些，有些基层干部可能不是很理解。我们理解的扶贫是通过我们一步步的帮扶，最终让这些群众永久性实现脱贫，通过为贫困户确立可靠的产业，让他们安居乐业，这是我们扶贫的初衷。”

谈到脱贫攻坚规划问题，廖向峰的思路是：“系统规划，精准实施，发挥自身优势，发挥引领作用是航天科技集团定点扶贫的主要做法。作为央企，航天科技集团每年至少有100多人直接参与太白县的定点扶贫工作，这是央企的社会责任。在这些年的扶贫工作中，集团充分发挥了航天系统的资源优势，结合太白实际，利用集团的光伏产业和育种产业优势为当地发展特色产业，通过帮扶改变当地贫困群众发展观念，通过产业助推带动当地经济转型升级。”

太白人的福音

截至目前，航天科技集团先后投入帮扶资金179万元，先后扶持建成县城第二水厂、西街桥、通泰桥、靖口镇黄牛河桥、大沟塬航天移民新村、农机具棚库、钢架大棚等基础设施项目。2014年为鹦鸽镇5个村集中移民点安装太阳能路灯100盏，有效解决了327户搬迁户夜间照明问题，为全县新农村建设、新能源推广发挥了示范引领作用。2015年，投入扶持资金40万元，为“三无户”暖居工程移民搬迁集中安置点各新建20平方米公共浴室和15平方米公共卫生间1座，提升了太白县新农村建设和移民搬迁工作水平；依托革命老区“百县万村”活动，扶持500万元。

张伟利透露，航天科技集团计划于2015-2017年三年间，在全县37个贫困村启动实施三大类42个路、水、电等小型基础设施项目，重点解决服务群众最后“一公里”问题，改善贫困地区群众生产生活条件。

近年来，太白县启动了贫困户的暖居工程，对全县7个镇66个村“三无户”逐户甄别审定，共确认 “三无户”205户569人。总投资1984.3万元，建设住房205座，建设集中安置点14个，集中安置96户255人，配套基础设施项目81个，2014年全部建成房屋主体，2015年5月底前完成建设任务，确保“三无户”建房对象全部入住新居。通过暖居工程，将困难群众从生活不便，扶贫难度较大的偏远山区搬到条件较好的川道地区，帮扶他们发展蔬菜种植、特色养殖等产业，从根本上解决紧压在群众脱贫头上的交通难题，让群众从根上脱离贫困。

“只有内力加外力共同使劲，才能实现太白的脱贫致富。”太白县扶贫办副主任李娜认为，“只有将外界的帮扶扶贫和太白的主动扶贫结合起来，充分利用各方面优势资源，太白脱贫的步伐才能加快。”