社会纠纷多元调解机制的研究

2016-02-01 10:25:44冷彦萱
法制博览 2016年13期
关键词:机制

冷彦萱

中央司法警官学院法学院,河北 保定 071000



社会纠纷多元调解机制的研究

冷彦萱

中央司法警官学院法学院,河北保定071000

摘要:社会纠纷多元调解作为化解社会纠纷的实践机制,并在政府的大力扶持下,进行不断的创新。文中简单的利用各种调解的方法,进而全面推进当代社会纠纷多元调解机制的创新实践。

关键词:社会纠纷;多元调解;机制

我国社会正处于一个飞速发展的转型特殊时期,各种不均衡、不协调、不可持续问题接二连三的暴露出来,其整个社会已经处于易发多发矛盾纠纷的状态。为此,我们需要不断进行建立和完善社会矛盾多元调解机制,进而科学有效的进行化解社会发展过程中凸显的一系列的矛盾纠纷。

一、社会纠纷多元调解

(一)社会纠纷多儿调解

社会纠纷作为一种社会主体之间的一种利益对抗的状态,反映着某种事实关系的失衡或断裂。在文中主要是指社会生活中人民内部的矛盾所进一步引发的一系列的纠纷。其中纠纷并不是社会生活中所独有的,而是社会中一系列不平等的因素而引发出的必然结果[1]。

(二)多元调解机制

多元调解机制,主要是指现代社会中部分已经产生的一种新型的社会纠纷的解决方法。它是进行人民纠纷调解、行政纠纷调解、司法调解的集合体。文中主要将多元调解机制界定为由我国人民法院进行主导,选用人民调解、行政调解、司法调解等多种形式相结合的调解方式,进而科学有效的进行协商解决社会纠纷的一种机制[2]。

二、社会纠纷多元调解机制的具体应用策略

(一)有效的将我国的立法与调解方式进行有机的对接

当前阶段,立法部门需要依据当前现有的《民事诉讼法》等法律,进行制定符合当地经济、文化司机发展情况的法律、法规,进而全面的保障社会内部中的纠纷的解决方法,可以有法可依、有法必依。在进行实际纠纷调解过程中,需要严格遵循执法必严,对部分调查对象违法必究的工作原则。工作人员需要在实际调解过程中,科学的应用多种调解方式有效的进行消除,由于不同调解方式、调解对象,而进一步出现的模糊不清的问题,深入明确调查对象矛盾纠纷涉及到的所有领域,全面的提高多元调解机制在实际化解纠纷活动中的工作效率与质量。

(二)科学的构建多元调解网络结构

当前阶段,我们需要不断进行完善当前现有的相互交织的多元调解网络的结构和层次。不断深化多元调解机制的网络的建设,不仅需要我国政府部门、党委、法律部门的高度重视,同时还需要社会基层中的调解组织的不断完善和优化。首先,我国现有的县、乡两级,需要自主的进行建立纠纷调处的相关网络平台,在其区域内的社区、民营企业中进行尝试性的设立综合治理组织,建立健全企业内的纠纷调解、基层中的矛盾调解、社会调解中的组织作为机制,全面实现社会纠纷调解平台向社会基层中的无限延伸。

其次,着重抓好民调解委员会建设。例如,以吉林省作为实际案例进行论述,自2012年起,吉林省共有人民调解委员会14919个,在吉林省内的企、事业单位进行建立的人民调解委员会数量高达2300多个,在社会纠纷行业部门中设立人民调解组织也已经突破了800这一数字。其当前还在进行尝试在屯组、居民小区、单位车间设立纠纷调解小组,聘任专业的调解员,切实有效的化解纠纷。吉林省通过纵向、横向的相互交织的形式,进而全面的构建了覆盖率高达95%的调解网络网,并在很大程度上有效的解决了社会在进行经济转型这一特殊时期,出现的各种各样的社会纠纷,并以此来全面促进我国现有的各级部门、单位组织、行业互相的进行有机的协调,逐步降低直至彻底解决过去以往存在的占山为营,出现问题无人解决、互相推脱的实际问题。

(三)科学的进行选择预防与调解的具体路径

当前,调解具有十分显著的“事后性”的特征,调解并不是根本的目的,其根本目的在于如何有效的避免出现纠纷。为此,需要进行树立以预防为主要工作理念,进而侧重未雨绸缪,最大限度的避免纠纷的发生,将纠纷彻底抹杀于萌芽中。首先,需要不断进行加强对其社会纠纷多元调解机制的宣传的力度,使社会生活中的可以深入的了解国家最新的指导方针、政策、法律和法规,进而有效的避免出现一系列的违法行为。其次,需要不断进行健全公平平等的利益保障机制,进而全面的创造平等竟争的外部经济发展环境,有效的保证各个利益中主体在合理分配活动中人人平等。最后,需要努力的进行构建良好的社会安全网,使社会生活中的一部分弱势群体,可以及时的或得到社会救助。对于部分区域内的邻里纠纷问题,其相对应的社区调解机构,需要组织多元化的社区调解活动,以此来全面加强居民与居民之间的互动,最大限度的减少邻里纠纷。

三、结语

综上所述,在进行实际应用社会纠纷多元调解机制时,其工作人员需要注重进行调解形式的合理利用,以及调解技巧的机动性。社会生活中的纠纷千姿百态,纠纷类型与类型的千差万别,当事者的文化素养、诉求标准、认知能力都存在着一定的区别。为此,工作人员在进行实际调解过程中,需要严格遵循事实的具体情况,进行制定与之对应的纠纷调解策略。运用切实有效的调解方法,实现事半功倍的工作目标。

[参考文献]

[1]赫然,张荣艳.中国社会纠纷多元调解机制的新探索[J].当代法学,2014,02:115-124.

[2]乔希玲,段丽霞.社会矛盾多元调解机制探析[J].中共太原市委党校学报,2012,01:3-5.

作者简介:冷彦萱(1996-),女,江西宜春人,中央司法警官学院法学院,法学专业。

中图分类号:D926

文献标识码:A

文章编号:2095-4379-(2016)13-0223-01

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