个人信息泄露的方式、隐患及预防策略研究

徐　槐　巩东东

南京森林警察学院，江苏　南京　210000



个人信息泄露的方式、隐患及预防策略研究

徐槐巩东东

南京森林警察学院，江苏南京210000

摘要：随着计算机信息技术的快速发展，人们获取信息的途径越来越多，同时也给个人信息造成了巨大的隐患。信息可以通过多种网络途径进行快速传播，比如常见的网络社交平台，微博、微信、论坛等，这些信息可能涉及了商业机密，也可能涉及国际机密，而个人信息作为公民隐私权的基本保护内容，直接关系到公民的切身利益。但互联网背景下的个人信息维权却十分困难，一方面网络平台的传播方式很多，个人力量难以阻止信息的扩散；二是很多侵权行为没有明确的法律界定，权益人很难进行维权。本文将深入研究网络背景下个人信息的泄露方式与隐患，通过深入的分析提出可行的应对措施，最大限度的保障公民的基本隐私权。

关键词：个人信息；隐私权；泄露；途径；隐患；对策

在全球经济一体化已经互联网信息化的时代背景下，个人信息已经成为十分重要的战略资源。个人信息包含了公民的家庭环境、性格、生物特征信息、学历、工作经历等，这些信息共同组成了公民的个人信息，个人信息具有极强的标识功能，很多商家通过分析消费者的个人信息，从而提供定向服务，个人信息背后的利益链十分庞大，这也是造成个人信息泄露的主要原因。另外，很多不法分子可以利用公民的个人信息进行犯罪活动，严重威胁了公民的人身财产安全，除了上述几种目的性极强的窃取行为外，很多公民的个人信息都是无意间泄露的，比如快递单上的个人信息，很多消费者在领取快递后没有将快递单妥善保管，导致个人信息泄露。

一、个人信息概述

目前，法律理论界对于个人信息的内涵还没有统一的界定，有人认为个人信息就是与个人具有直接关联性的属性，可以反映出个人的特征与特点，具有较强的个体差异性，属于可以识别的符号系统，也有人认为个人信息就是可以区别个体的信息综合，包括个人的心理、生理、文化、教育背景、社会地位等。通过对各种理论进行综合，可以将个人信息理解为可以区别个体差异的信息，也是个人的主要标志。个人信息具有隐性与显性的差别，个人信息包括姓名、性别、出生日期等，隐性的个人信息包括个人兴趣、性格特征、文化背景等。

目前法律界对个人信息的法律属性判定主要集中在两个方面：一是个人信息的人格利益属性，因为个人信息具有身份的可识别性，直接关系到个人的身份地位，另外个人信息具有一定私密性，个人信息同样也是人格要素的重要组成部分，因此个人信息具有人格利益属性；二是财产利益属性，通常个人信息与公民利益具有直接关系，比如常见的肖像权、冠名费，还有公民的指纹信息等，另外公民的性格、社会背景等信息都反映了公民的消费能力以及消费定位，这些都具有一定的市场利用价值。

二、个人信息泄露方式

(一)信息通道不完整

很多网络用户在进行网络活动时，会需要注册、登录很多网站，而部分网站的信息保障机制不完善，且缺乏专业的资质认证，用户会需要填写姓名、家庭地址、电话等个人信息，这些信息会被网站搜集整理，即使网站管理者是为了通过信息分析为用户提供更好的服务，但这样的做法也损害了用户的个人信息安全。个人信息的泄露通道一般包括了网站注册、邮寄地址等，而邮寄地址的管理对象很多，增加了个人信息泄露的风险，另外，部分用户在接到快递单后，我并未那么对快递单进行销毁或妥善保管，导致快递信息泄露。

(二)个人信息交易

在互联网信息时代的背景下，个人信息是一笔相当庞大的隐形财富，很多互联网商店都掌握了庞大的个人信息，掌握的消费者个人信息数量越多，也就意味着电商的市场份额不断扩大，可以创造的商品交易价值越高。因此，部分网站会利用网络平台的开放性对个人信息资料进行搜集，并将这些个人信息转手给其他商业组织，最后这些商业组织通过定向推送广告的形式获利。除此之外，一些不法分子也会利用这些信息进行交易，选取部分网络诈骗对象，严重危害了公众的个人利益。目前，我国还没有完整的个人信息保护法，导致这种个人信息链仍处于灰色地带。

(三)不良电商捆绑条例

不良电商捆绑条例比较常见的网络运营手段，比如用户在注册某宝网的账户时，需要同意下列条例：“您提供的数据与资料将授予本运营商独家永久使用权。”这种使用权包括了对个人信息的修改与翻译，很多网络用户在没有仔细阅读这些条例的情况下直接点击了“同意条款”，消费者处于被动接受地位，这种霸王式的条款已经引发了企业与消费者之间的纠纷。

(四)网络技术的滥用

网络技术的不良使用不仅存在于黑客行为，而且存在于很多大型网上银行，例如一些专用软件可以追踪记录用户电脑的cookies，将用户在网上的行为进行记录，并对用户进行定向推送广告的服务。甚至会出现一些钓鱼网站，这些钓鱼网站与真实网站的界面一样，用户很难从专业角度进行区分，造假者使用的网站地址与这是网站具有较高的相似性，会直接造成用户的密码泄露。

三、个人信息泄露危害

个人信息泄露的危害体现在很多方面，下面将从五个方面进行论述：(1)定向推送广告，定向推送广告是个人信息泄露造成的最广泛危害，无良商家会议通过移动基站对覆盖范围内的用户推送短信，这些短信发送的数量十分庞大，而且部分短信存在不实信息；另外，个人邮箱也成为推送广告的灾区；(2)违法信息传播，常见的违法信息包括发票业务、小额贷款、无担保贷款等；(3)电话直销诈骗，电话直销诈骗的受害对象一般是老年人，老年人对网络信息的内容缺乏辨识能力，导致部分老年网络用户容易上当受骗，造成巨大的社会负面影响；(4)个人身份信息冒领，个人身份信息冒领一般存在于信用贷款领域，比如常见的信用卡盗刷；(5)个人账户资金丢失，个人账户资金丢失属于比较极端的诈骗手段，会直接套取或者通过木马程序盗取用户的银行账户密码，导致用户的银行账户资金丢失。

四、个人信息泄露对策

(一)建立社会控制机制

社会控制机制主要包括了法律法规、执法部门建设以及个人信息应急机制等。政府部门应该重视个人信息泄露的问题，并将个人信息泄露了危害性进行推广教育，同时立法部门加快网络个人信息保护的立法，从法律层次保护公众的个人信息安全；政府部门应该建立专门的信息管理部门，将个人信息作为信息监管的主要对象，同时为被泄露信息者提供法律帮助；个人信息泄露应急机制是对性个人信息泄露的有效弥补，根据个人信息泄露的危害性采取针对性的应急预案，比如冻结、注销个人信息账号等。

(二)提高公众安全意识

政府部门应该加强对公众的个人信息安全教育，使公众认识到个人信息的重要价值，树立个人信息不可侵犯的意识。政府部门可以定期进行网络巡查，同时大力宣传网络安全以及个人信息的法律知识，为公众提供互联网技术培训，使公众能够理解掌握现代化的信息技术，并通过法律手段维护个人信息安全，使公众提高对个人信息保障的警惕性，让公众不要随便在网络上填写个人信息。

(三)加强信息文化建设

网络信息文化建设是为了创造健康的网络文化法环境，文化建设主要包括三个方面：一是加强网络信息技术文化的研究，从西方发达国家引进先进的网络信息技术，运用高科技手段控制个人信息泄露的事件，比如安全精准的防火墙系统等；二是加强网络信息伦理道德建设，一方面提升公众信息文化道德水平，提高工作对不良信息的识别能力与防范能力，另外加强行业信息文化建设，制定针对性的行业标准；三是完善监督管理机制，将网络用户、第三方监督机构等引入网络监控中。

[参考文献]

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[2]陈帅帅.出售、非法提供公民个人信息罪认定疑难问题研究[D].沈阳师范大学，2013.

[3]王文韬.面向整合的个人信息管理工具研究[D].安徽大学，2013.

作者简介：徐槐(1993-)，男，汉族，江苏南京人，南京森林警察学院，本科生，研究方向：公安学。

中图分类号：C912；G206

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)13-0197-02