浅论新形势下依法治军从严治军的要求

张　宇

公安边防部队高等专科学校，广东　广州　510663



浅论新形势下依法治军从严治军的要求

张宇

公安边防部队高等专科学校，广东广州510663

摘要：在新形势下，我国军队维护国家领土完整、保证国家主权统一的任务更加艰巨，面临的问题也更加多样和复杂，为此必须在法治下深化军队改革，运用法治的思维和方式建设和领导军队。本文论述了新形势下依法治军从严治军的基本要求。

关键词：依法治军；从严治军；军队改革

在新形势下，我国军队维护国家领土完整、保证国家主权统一的任务更加艰巨，面临的问题也更加多样和复杂，为此必须在法治下深化军队改革，运用法治的思维和方式建设和领导军队，将我军建设成为具有我国特色的顺应时代要求的现代化法治军队。

一、把握依法治军从严治军的关键所在

军队建设始终是我党各项工作中的重中之重，在深化军队改革的过程中，军队建设也必须在依法治国这一基本方略之下。可见，依法治军从严治军是我军致力于打赢未来战争的必然要求。依法治军是新一届党和国家领导人的重要指示，其工作的重点在于军队反腐和作风建设，为我国军队的法治建设创造良好的环境，具体来说，应当从以下几个方面开展依法治军从严治军的工作：第一，在全军内部形成法治观念。要深入学习和贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平注意关于依法治军做出的重要指示，从而增强军队依法治军的意识，使军队形成依法领导、依法办事、依法行动的法制观念。第二，建立健全我军法规制度体系，加强在军队内部的普及，从而弥补依法治军的薄弱环节。第三，加强军队内的执法监督，提高军队内法规制度的执行力。第四，加大对军队腐败、违法乱纪现象的惩治力度，这也是从严治军的要求。

二、解决依法治军从严治军过程中存在的难题

(一)构建科学的军事法律体系

当前我国军队依法治军中存在诸多问题的原因主要就在于没有一个完善的军事法律体系，为此，应当从两个方面着手：一方面要按照建设符合时代标准的现代化军队的要求，依据相关《宪法》和《国防法》的规定并结合我国军队的实际情况建设科学的军事法律体系，并在实际工作过程中不断完善。为确保依法治军的方向始终保持正确，应当始终坚持党对军队的绝对领导，严格军事立法，以确保我军能够依法行动、能打胜仗，并在法律的高度上最大限度维护官兵的权益，加大军队反腐，在军队内部树立良好的风气。另一方面，要明确法治化是我军革命化、现代化和正规化的法治化，因此在构件军事法律体系过程中，应当根据实际情况进行充分的分析和论证，将过时的、不符合时代发展的进行淘汰，对现行的进行完善，填补法律中的空白，以保证我军法律、法规和相关制度的完整性和科学性。

(二)强化个人依法治军主体的法治观念

当前，法治主体的法治观念淡薄是影响依法治军的重要因素，再科学、完善的法律制度，如果没有好的法治观念也无法顺利贯彻实施，为此，我军各级都要学习法规知识，以促进我军的各项工作都纳入到法治的轨道上来。作为领导干部，要以身作则，带头守法、严格执法，严肃军纪，坚持公平正义。广大官兵要熟悉法规，学习守法守纪，依法履行职责和依法维护自身权益，做到令必行、禁必止，用法律和军纪来约束士兵的行为。另外，为强化法治观念，可通过培养军事法律方面的人才，建立科学的军队用人机制，将职务的晋升和待遇与依法办事的能力相挂钩，以促进我军内部法治观念的形成。

(三)做好军队司法改革

依法治军从严治军也要求军队司法公正，司法公正是增强军队法治建设公信力的重要标志，司法公正主要体现在实际工作中关系大于法、人大于法等不良现象，因此要结合我军的实际情况进行军队司法改革，统筹规划，科学设置军队司法机构，明确军事法庭等司法机构的职能权限，健全司法人员司法权力运行的监督机制，增强军队司法机构与地方政府和相关部门之间的沟通，建立军事法律交流和协调沟通机制，同时增强军队司法透明度和公信力。

三、严格监督奖惩，强化依法治军从严治军的工作力度

(一)加强执法监督的力度

执法监督是杜绝执法不严、有法不依的主要手段，加强执法监督的工作力度应当以实际工作中存在的问题作为突破口，着力于解决军队执法过程中法规制度的落实。通过监督检查的方式加大惩罚力度，有利于克服执法不严的情况，对部队中法律法规在各级的执行情况进行严格的监督检查，保证法律法规和条令条例在军队中的全面落实，从而有效保证军队始终处于有序状态。

(二)加大奖惩力度

对于依法治军从严治军来说，奖惩是一种十分必要且有效的辅助手段。奖惩包括奖励和惩罚两个方面，具体来说，通过建立军人违法违纪诚信档案和完善依法办事的信息反馈机制来作为奖惩的有力参考，对于依法办事以及对依法治军从严治军有突出贡献的集体和个人要进行通报表彰以及物质上的奖励，而对于部队内出现的违法乱纪和腐败现象，不论职位高低、不论功劳多大，一经发现必须严惩、绝不姑息，加大军队违法乱纪成本，以维护法律的权威性。

四、结语

综上所述，依法治军从严治军是时代的需要，在新形势下，要把握依法治军从严治军的要求，为建设纪律严明、一战必胜的军队奠定基础。

[参考文献]

[1]张建田，贾光明.对依法治军内涵的再认识[J].法学杂志，2014(6).

[2]聂文新.聚焦强军目标推进依法治军从严治军的思考[J].国防，2014(12).

作者简介：张宇(1981-)，男，辽宁辽阳人，中共党员，现任公安边防部队高等专科学校基础部政治法律教研室讲师，技术九级，中校警衔。

中图分类号：E266

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)13-0142-01