重庆酉阳：探索适合经济欠发达地区的经侦发展道路

文 葛元

重庆酉阳：探索适合经济欠发达地区的经侦发展道路

文 葛元

重庆市酉阳土家族苗族自治县属国家级贫困县，县域经济欠发达，经侦工作基础较为薄弱。近年来，该县公安局党委立足实际，积极探索经侦工作新思路新举措，有效解决了案源少、警力弱等难题，提升了经侦工作整体水平。2012年以来，该县公安局经侦大队共破获经济犯罪案件400余起，为国家、集体和个人挽回经济损失2亿余元，先后被评为全国优秀基层单位、全国县级公安机关一级经侦大队，荣获重庆市爱民模范集体等荣誉称号，走出了一条欠发达地区经侦工作发展壮大的道路。

处理好做强基层与整体联动的关系，构建“大经侦”格局

该县公安局根据经济犯罪形势不断增加经侦队伍编制，投入40万元专项资金配备专业装备，每年为经侦大要案设立专项资金20万元。出台加强经侦工作的决定。县局党委每月专题研究经侦工作，相关警种同步上案，公安、工商、质监、税务等部门每月召开联席会，开展联合执法，形成整体合力。

处理好线索摸排与精准办案的关系，提高打击效能

建立“立足酉阳摸线索、延伸全市端窝点、拓展全国断源头”的工作模式。加强对重点领域、重点行业线索摸排力度，破获胡某非法制售假发票系列案，一举打掉涉及川、渝、闽多省市的特大制售假发票犯罪网络，抓获犯罪嫌疑人25名，缴获假发票370余万份。以小案带大案、一案带多案，深挖扩线、追根溯源，不断扩大战果，成功侦破一系列大要案件。侦破范某等人制售假冒注册商标标识案，彻底打掉一个涉及模具制造、印制假冒商标、灌装生产、批发零售等环节的完整产业链条，被评为2014年全国打假经典集群战役。

处理好侦查破案与维护稳定的关系，确保良好效果

创新树立“三延伸、三主动”的社会管理和服务理念，既做好破案打击，又做好服务发展，努力让群众满意、让党委政府满意，取得了良好的社会效果。在接处警中延伸，主动提供优质服务。对不构成违法犯罪的行为，主动提供法律咨询，研究解决办法。同时，积极协调各方关系，减少矛盾的滋生。该县轻工业园区一企业老板与职工发生矛盾，赌气拒付工资，经查不构成案件，但经侦民警多次上门协调，建议其进一步规范财务管理，最后双方握手言欢，避免了矛盾激化。在案件办理中延伸，主动解决挽损问题。2015年，在侦办一起合同诈骗案件中，经侦民警发现嫌疑人朱某存在长期拖欠民工工资的情况，民警辗转上海、宁波等多地，迅速破案，除成功追回合同诈骗赃款外，还为民工讨回被拖欠的工资44万余元，让民工们安安心心地过了个“好年”。在案件办结后延伸，主动做好预防和善后工作。及时开展案件回访，坚持案结必访。积极做好帮扶教育，力所能及地为犯罪嫌疑人及家属提供帮助，做好思想工作。2013年以来，该县经侦大队办理的案件无一被投诉，群众满意度达98%。