地方政府应对网络舆情的能力建设探讨

朱　宏

长春工业大学，吉林　长春　130012



地方政府应对网络舆情的能力建设探讨

朱宏

长春工业大学，吉林长春130012

摘要：随着社会的进步、时代的发展，网络技术也随之快速发展并得到广泛的运用，网络舆情事件频频发生。地方政府作为地方的行政机关，某种角度上讲是中央政府的个体组成单元，代理中央政府应对和处理地区性事务。切实加强地方政府应对网络舆情的处理能力，建立行之有效的网络舆情实时监测机制，及时应对网络舆情所带来的各种影响，积极引导网络舆情的发展方向，对于加快我国社会现代化进程、维护社会和谐稳定具有极大的推动作用。

关键词：网络舆情；地方政府；处理能力

一、网络舆情的发展背景

当下，互联网行业蓬勃发展、如火如荼，网络已然成为人们相互之间沟通交流，获得资源信息的主要平台和重要渠道。近期，中国互联网络信息中心(CNNIC)公布了最新一期的《中国互联网络发展状况统计报告》，报告上数据显示，截至2015年6月，我国网民数现阶段已经达到6.68亿人，互联网的普及率已达到48.8%。新兴媒体的广泛运用随着我国网民人数的攀升逐步占据重要地位，网民获取信息更为便捷、迅速，互联网已成为形成舆情的重要平台。切实提高地方政府应对网络舆情的能力，积极化解网络舆情带来负面影响，对于维护我国社会大局稳定，构建和谐社会发展具有重要现实意义。

二、地方政府应对网络舆情现状分析

互联网信息相比传统的媒体，传播的速度更快，范围更广，舆论的效力也更加难以预估。目前，我国地方政府应对网络舆情的能力好坏掺杂，良莠不齐，特别是在官方响应，信息公开等方面体现尤为明显。网络舆情的爆发绝大部分原因是由于地方政府失职，个别领导干部不作为、慢作为甚至是乱作为引发的。个别官员不能正常履行自身应尽职责义务，官本位的思想根深蒂固。个别地方政府对网络舆情认识不够，危机意识不强.应对网络舆情的手段单一；态度上对于群众反映的民意往往简单粗暴；整理网民的意见和建议不能做到耐心细致；领导观念守旧，不能及时澄清谣言，应对负面舆论的经验和技巧严重匮乏，不但会错失解决问题的最佳时机，还会造成很多虚假信息和谣言，澄清效果往往适得其反；监测预警机制反映缓慢，分析把握舆情导向不及时，尤其在面对网络舆情突发公共事件过程当中，缺乏应对事件的高素质、复合型专业人才，政府部门往往举足无措，个别领导干部为了保住官位，不惜代价、不计后果，采取堵、封、删等被动的方式回应公众。简单的问题复杂化，容易解决的事情困难化，事情越捂越大，越搞越严重。民众意愿无法得到正常的诉求渠道，致使部分民众认为：信法不如信访、信访不如信网。更有少数人别有用心，利用网络传播手段引起“蝴蝶效应”，以此把事态扩大化，而舆论矛头大多指向政府，因此政府公信力也受到严重的挑战。但是，我们依然能够感觉到政府的职能正在向服务型政府发生转变：地方政府处置网络舆情方面正由传统的漠视、淡化甚至是打压等手段转向主动响应网络舆情，并与公众形成互动、完善电子政务体系、推行政务公开活动、政府决策能够积极征求公众意见等等。

三、地方政府应对网络舆情的方法和策略

(一)转变观念，切实提高管理意识

网络舆情源于现实生活，是社会观点的具体表现形式，是民众利益诉求的表现方式，是广大群众在网上表达对某种特定社会现象的共同观点和意见。目前，网络舆情正成为地方政府执政的依托，它的主要意义是民众的需求能够被及时了解，民意的表达更加方便快捷。所以，政府作为应对网络舆情的主体，负有主要的管理责任，应当转变思想观念，树立正确的网络舆情的应对能力，切实提高管理意识。应对网络舆情过程中，地方政府应当认真掌握网络舆情的特点，了解舆情产生的根源，以便于地方政府有所抓手，处理有据。要善于把握主动权，通过网络充分展示政府的形象，切实加强政府和群众的密切联系，引导好网络舆情朝着健康、良性、正能量的方向发展。

(二)积极作为，切实提高管控水平

当前，互联网上因为仇官、仇富、人肉搜索等发生的网络事件已屡见不鲜，往往这些事件的发生最初起因都是很小、很微妙的，但是个别地方政府面对这样的突发事件、潜在风险的敏感度不够，不能及时采取行之有效的办法和手段，致使许多网络突发事件演变成社会对政府的信任危机。在此方面，政府管理者应该树立危机意识、主战意识，积极作为、争取主动，切实提高风险管控水平。切实发挥政务公开的主要作用、畅通利益诉求渠道，想群众之所想，急群众之所急，让民众切身享受社会发展所带来的成果。

(三)科学规划，建立健全工作机制

目前，有很多突发事件演化成焦点、个体事件上升为群体事件，主要是由于网络舆论的控制不严、应对不及时所造成的，假设地方政府拥有完备的网络舆情应对机制。如何能够在第一时间了解情况并及时公布政府应对事件进程，切实提高地方政府的公信力，就需要从建立网络舆情监测机制、网络舆情研判机制、网络舆情预警机制、网络舆情评估反馈机制等方面着手。总之，网络舆情是对地方政府执政能力的考验，有效应对舆情信息，正确引导公众视角，对于构建风清气正、和谐稳定的社会主义国家具有深远意义。

[参考文献]

[1]熊项斌.社会管理创新视阈下地方政府应对网络舆情的策略探讨[J].河南师范大学学报，2013.9.

[2]杨林刚.地方政府在应对网络舆情中存在的问题及对策分析[J].中共桂林市委党校学报，2015.3.

作者简介：朱宏(1990-)，女，吉林梅河口人，长春工业大学，硕士研究生，行政管理专业，研究方向：行政管理理论与实践。

中图分类号：D625

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)13-0296-01