严肃党内政治生活是管党治党的重要抓手

□ 张军咏 张 磊



严肃党内政治生活是管党治党的重要抓手

□ 张军咏 张 磊

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出，“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”。这一重要论述深刻揭示了党内政治生活的极端重要性，把严肃党内政治生活摆上了更加突出、更加重要的位置。历史告诉我们，党内政治生活严肃认真，党的事业就会充满生机活力；党内政治生活不正常，党的事业就会遭受挫折。

严肃党内政治生活是党的优良传统和宝贵经验。党内政治生活的概念最早来自毛泽东同志1929年在《古田会议决议》中反对党内主观主义错误时所说的：“纠正的方法：主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化。”在长期实践中，我们党逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党的十八大以来，习近平总书记就严肃党内政治生活、净化政治生态提出了一系列新思想新论断新要求，为严肃党内政治生活、净化政治生态进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。严肃党内政治生活是中国共产党区别于其他政党的鲜明特征，也是我们党的优良传统和政治优势。

清醒认识党内政治生活存在的问题。当前，有的党组织和党员干部中仍存在着一些亟须解决的问题。一是形式化、娱乐化、庸俗化的问题。有的党员干部政治学习就是读读报纸、念念文件，看起来很认真，实际上既没有解决思想中的疑惑和疙瘩，也没有解决实际工作中的问题。有的把游山玩水、文娱活动、养生讲座等当作开展党内政治生活的方式。还有的领导干部把党内教育培训当作拉拢关系、培养人脉的机会，热衷于讲段子、发牢骚、传播小道消息。二是执行民主集中制不得力的问题。贯彻民主集中制，既有发扬民主不够的问题，也有正确集中不够的问题，但主要问题还是发扬民主不够。个别主要领导干部我行我素、独断专行的现象较为普遍。有些班子中好人主义盛行，不敢开展批评与自我批评。工作中怕得罪人，看到班子成员有错误倾向不敢批评，什么都是好好好，工作中不敢承担责任，前怕狼后怕虎，甚至为官不为、尸位素餐。有些干部在涉及重大问题、重要事项时不按规定向组织请示报告。三是不遵守政治纪律与政治规矩的问题。有些干部为了自己的仕途和影响力，搞任人唯亲、排除异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉选票，搞封官许愿、弹冠相庆，对中央或上级决策搞自行其是、阳奉阴违等。有的党组织认为只要干部没有腐败问题，其他问题都可以忽略不计。有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

严肃党内政治生活要找准着力点。严肃党内政治生活，必须花大力气从多个方面努力。第一，推动制度化规范化是基础。严肃党内政治生活，基础在于严格落实党内生活各项制度。一是严格遵守党章和党内其他法规、党的优良传统和工作惯例对党内政治生活、组织生活的规定和要求。二是推动党的组织生活规范化，开展党内生活有严格的程序，不能随意减少、改变程序。三是坚决维护党内政治生活制度的严肃性和权威性，对执行制度不力，或监督不到位的党组织，要严格追究责任，对不按时或不认真参加组织生活的党员，及时批评教育，经教育不改的要严肃处理。第二，严格执行民主集中制是重点。一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中。另一方面，提高运用民主方法达成共识、开展工作的本领，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行。第三，正确的党内思想斗争是武器。党内思想斗争就是在重大原则问题上敢于亮剑、发声。党内思想斗争不是阶级斗争，主要通过自我批评实现自我提高。要提高民主生活会质量，不能把民主生活会当摆设，不能让民主生活会走过场，更不能先彩排，沦为彩排后的“完美话剧”。日常工作中要经常性地咬咬耳朵、扯扯袖子、红红脸蛋，让批评与自我批评成为常态，成为提高党内政治生活质量的有力武器。第四，紧抓领导干部是关键。“子帅以正，孰敢不正”。党员领导干部的行为极大影响党内生活的质量，具有重要示范和导向作用。各级领导干部要坚持以上率下，带头发扬民主作风，带头虚心听取意见，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，自觉以普通党员身份参加党内组织生活会，不当“特殊党员”，特别是“一把手”要履行好管党治党的主体责任，以身作则、带头示范，成为加强和规范党内政治生活的榜样。

（作者单位：中共山东省委政策研究室）