皮 伟
(重庆市江津区珞璜畜牧兽医站,重庆 402260)
浅谈基层畜牧兽医站建设管理思路
皮伟
(重庆市江津区珞璜畜牧兽医站,重庆402260)
建设管理好基层畜牧兽医站,构建完善的动物防疫体系,对各大病害疫情的防治有着极为重要的现实意义.而最近几年,尽管我国的基层畜牧医站的建设取得了较为可观的成绩,但是在一定程度上依然存在着诸多问题.所以,要想做好这项工作,必须要确保我们有清晰的思路可遵循.鉴于此,笔者结合工作实践,自提高个人素质,打造优质高效队伍;加强队伍管理,提升整体服务质量以及树立正确的基层畜牧医站建设方向等方面,就基层畜牧兽医站建设管理思路做汇总阐述,以供参考和借鉴。
建设规划畜牧兽医站管理体制
在中央颁布的九个一号文件中,有七个提出关于基层动物防疫体系的规划建设,这充分印证了基层畜牧兽医站建设管理的重要性.而如何顺利落实这项工作,则需要一个清晰的方向,同时还要找到一条科学化的发展思路.实际上,就目前的世界局势来看,今后畜牧业发展要与国际接轨,基层动物防疫工作的完善就势在必行,要最终形成基层防疫"人人有岗位、人人有技术"个个能胜任在岗的各项工作。
基层畜牧兽医站时刻工作在前沿阵地,工作人员作为一线的服务人员,其文化水平、个人修养、服务水平等,直接关系着整个建站机构的综合实力.规划好基层畜牧兽医站建设,笔者建议自如下几方面着手:
2.1提高个人素质,打造优质高效队伍
目前,基层畜牧兽医工作者的文化水平有了很大的提升,可以说大中专的文化程度占到了90%左右,这一水平的提升,与成人高考的便利有着很大的关系.但是,在取得这些文凭之后,多数将其作为晋升的凭证,没有再更好的深入学习专业知识.这样的想法和行为势必会影响基层畜牧兽医站的服务质量,必须要加以遏制.因此,要鼓励基层畜牧兽医工作者之间进行相互学习和交流.畜牧兽医工作者之间进行经常性的经验交流与沟通,并在此基础上互相学习,取长补短是建设好基层服务站的基础所在.由此,建议一是提升本单位的知识群体,把没有获得中专以上的人员,由站所按照学费报销的20%送到专业学校学习;二是要组织站所职工进行知识和技术交流,至少每月2次以上,并且写成个人学习心得体会;三是要按照编制比例从专业学校引进高水平专业技术人才;四是建立站所相互交流学习制度,取长补短,达到资源共享,技术同存,在动物防疫、检疫工作和其他相关专业中进行借鉴和交流;五是加强基层领导干部管理水平培养.实践证明,多互动、多交流、多学习、打造团队精神、提升文化知识结构,提高个人思想素质是每个单位每个职工的必备条件.达到"个个能做事,人人能上岗,个个能打胜仗"的高效优质队伍。
2.2加强队伍管理,提升整体服务质量
2.2.1加强法律法规的宣传,提升群众对防疫执法的认识
自《防疫法》颁布实施以来,动物防疫逐步迈入法制化轨道,实现了动物防疫有法可依,而防疫工作也开始步入正轨.但是,基层民众对此的认识度并不高.多数就知道畜牧兽医打打针、消消毒就行,更不知道有防疫法为他们保驾护航.由此,一是加强基层防疫人员的法律法规专题培训学习,掌握要点,利用下村等机会做好宣传工作;二是各镇街每年要组织宣传车进行集中宣传,做到家喻户晓,深刻理会防疫的重要意义。
2.2.2建立乡村兽医协会,辅助做好本辖区的动物防疫工作
目前,基层兽医站工作运行,投入的经费基本能保证人员管理的需求.但是,维持这样的现状,尚不能达到防疫部署的需求.由此,建议成立乡村兽医协会,安排有一定动物疫病诊疗经验的人员参与,辅助做好本辖区的动物防疫工作.而这一机构的成立,同样需要同步骤的规划和经营,建议有乡镇畜牧兽医站统一管理,每年都要向本地政府起草预算经费,支持这一机构的正常运行。
2.2.3必要的经费补助,稳定村级防疫队伍建设
成立乡村兽医协会,需要必要的经费支持.国家已出台相关的法规文件,基层畜牧兽医工作站应积极争取并落实好,提供必要的经费补助.同时,尽量做到各村配防疫人员1名,根据各村饲养量,确定工作任务强度,增加必要的经费补助,稳定村级防疫队伍建设。
2.2.4加强检疫队伍建设,提升检疫队伍综合素质
重视检疫队伍的建设,每年全区范围内,至少需召开2~3次的检疫员培训大会,提升检疫队伍的整体素质.随培训工作的深入,建立与之匹配的考核机制,达到以检促防的最终目的。
2.2.5加强基层畜牧兽医站资料管理,确保存在问题有根源追溯
基层畜牧兽医站不仅仅只是为了完成了防疫检疫工作,而资料工作是反应工作成绩的重要组成部分,很多基层单位对资料管理不够细致,没有整理成档案保管,也没有专人管理,更甚者当年的资料在第二年就毁掉了,这就导致了问题发生后没有根源追溯,无法了解当时的工作状况,建议每个基层畜牧兽医站必须派遣一名有知识、事业心较强的人员去学习资料管理,档案整理和保管.以上的建议和意见,有基层的人员素质培养,有队伍的管理,有组织的建设和协调,不管怎样,只有逐步的提高,才能构建一个和谐的整体,才能培养出一支高效、能打硬仗的队伍。
基层畜牧医站是服务于社会的公益性事业单位.同时,基层畜牧医站在我国动物的安全免疫以及品种改良等方面都起着至关重要的作用.因此,一定要保证基层畜牧医站朝着科学、正确的建设方向前进.为此,需要不断加强对于基层畜牧医站的管理.同时也要不断更新观念,面向市场,立足于当地的自然优势进行基层畜牧医站的建设,有利于规模化养殖的形成,从而在保障动物安全免疫基础上,带动当地畜牧业的发展.在此基础上,也要改变原有单一的推广模式,面向群众和市场设立服务窗口,从而通过技术服务咨询实现先进的动物免疫、治疗等技术与畜牧疾病防治相关的医药、饲料和优良品种的推广等的有机结合,以适应畜牧业的发展。
建设管理好基层畜牧兽医站,构建完善的动物防疫体系,对各大病害疫情的防治有着极为重要的现实意义.而要做好这项工作,我们的思路必须要清晰.首先,第一步应提高个人素质,打造优质高效队伍.其次,加强队伍管理,提升整体服务质量.注意加强法律法规的宣传,提升群众对防疫执法的认识;建立乡村兽医协会,辅助做好本辖区的动物防疫工作;必要的经费补助,稳定村级防疫队伍建设;加强检疫队伍建设,提升检疫队伍综合素质.而今后的工作实践更是任重而道远,有待我们更进一步的探索和实践。