城市电力杆线附挂通信光缆的分析

余树宝

（中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司甘肃省兰州市730000）

城市电力杆线附挂通信光缆的分析

余树宝

（中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司甘肃省兰州市730000）

光纤传输网络的快速发展保证了通信运营商业务的拓展，但是由于基础建设的缺失，电力杆路附挂通信光缆成为常态，给企业和老百姓带来了发展机遇，也带来了风险，电力泄露事故的频繁发生，如何避免，运营商如何解决电力附挂光缆。

电力杆线；通信光缆；电力附挂

1 背景

随着互联网+行动计划得到了政府的大力推广，各通信运营商都加大了光纤传输网络的建设，有的企业加快了光进铜退，有的加快了驻地网络的建设，总的来说，光纤通信网络迎来了一波建设的高潮。

伴随着光纤网络的建设，也带来了诸多的问题，大家都知道，光缆的主要敷设方式包括管道、架空、直埋、墙挂等，在城市建设高度发展的今天，广大市民对于飞来飞去的架空线缆极其反感，在城市中也经常的发生线缆打伤、绊倒行人的事故。政府部门也在努力的控制城区通信杆路的数量，近15年来，没有哪个运营商能够在城区新建一段杆路，唯一的途径就是建设管道了。

可以说管道建设的建设，在一定程度上决定了运营商能否建立一个强大的网络，虽然费用极其的高昂，各运营商也是积极的投入管道资源的建设，但是即使这样，也是杯水车薪，政府不可能同意运营商挖开所有的道路敷设管道，即使政府同意，企业也没有可能一次拿出那么庞大的资金进行建设。

电力杆线附挂通信光缆就成了一个快捷的选择，政府可以不同意通信杆路的建设，但是电力供应不能不同意，所以有人的地方就有电力杆，只要电力杆能到达的地方，光缆也可以搭顺风车。

伴随着电力杆路附挂通信光缆的盛行，在全国的大中小城市中，随处可见电力杆路附挂通信光缆的场景，即使北京、上海、杭州等城市也不能避免，严重的地方，数十根光缆乱糟糟的绑扎在一起，形成一道中国特色的风景。

2 带来的问题和危害

电力挂挂光缆的出现，可以说是城市通信基础设施建设滞后带来的直接后果，在带给企业和用户通信服务的同时，不仅给城市的运营带来的极大的危害，也给通信运营企业带来了很多的麻烦。

（1）由于电力架空附挂光缆的大量布放，严重影响城市市容市貌，尤其是人口越是密集越发达的区域和街道，电力架空附挂光缆线路越是多，成为城市当中的一张黑色蜘蛛网，影响了城市的形象。

（2）带来诸多的影响正常交通的事故，由于超高车辆刮落光缆或者车辆碰断电杆，频繁的造成光缆坠落，严重影响交通，严重的造成城市的大拥堵达数个小时。

（3）给运营商带来的安全隐患较大，漏电事故频发，由于电力附挂光缆是架设在电力杆线上，上面有高压或者低压线路，中间频繁的穿过变压器等电力设施，在下雨或者其他电力事故中，很容易造成放电事故，电流顺着光缆的金属加强芯导电到机房，多次造成机房着火的事故，动辄几十万的损失。

（4）电力附挂光缆频繁中断，中断几率是其他光缆的两倍以上，由于光缆的高度受限于电力线和变压器，无法有效提升，随着施工车辆和施工季节的到来，频繁的中断，而无有效的解决手段，运维成本极高。

（5）电力附挂光缆光缆无法正常开展日常巡检和整治工作，一大捆子光缆，里面有各家的，包括三大运营商、广电、交警、军队、铁通、电力等多个企业和部门的，没有一家愿意出力将所有的线缆进行绑扎规整，经常造成线缆坠地伤人的事故。

（6）重复建设严重，随着政府的强力推进，电力架空线缆被大量的拆除，很多的光缆都是在近期新建的，浪费极为严重。

总之来说，对于政府和企业，电力附挂光缆虽然带来了短期的效益，但是从长期来看，带来了更多的社会问题和企业运营的困难。

3 问题的分析

解决电力架空附挂光缆问题，已经是城市市容市貌问题的重要方面，在作者所在的城市，政府已经通过多种的途径，或小范围小面积的进行了专线的整治，或组织人员进行专项的绑扎，逐步的解决这一问题。

但是要彻底的解决这一问题，短时间内是不可能一蹴而就的，通信已经成为每个人生活中不可或缺的一部分，通信的发展和扩张也是潮流的必然，通信基础设施建设已经变成一个很难啃的面包。要想完成电力架空光缆的下转，彻底的解决电力架空附挂光缆带给城市的病痛，在实际的工作中总是会遇到这样那样的问题，没有管道、没有出土、物业阻挡、政府不许开挖、高额的开挖和建设费用、工期太近，单靠某个运营商的力量去解决这些个问题，似乎是不现实的。

罗马不是一天建成的，只有加大对于城市通信基础设施的投入和建设，才可能解决城市的蜘蛛网病。光纤通信的基础设施的大体上包括以下几个方面：

（1）四通八达的管道，管道作为主要的承载，需要在进行大量科学的合理的布局，在城市中，马路两侧尽量都要建立通信管道，鉴于通信管道建设的费用高昂，有必要进行合建，降低成本。

（2）和建筑物的管道沟通或者出土，现有的建筑物，大部分都是老旧楼房，没有建设内部的管沟，无法对接，必须做近前做管道出土；新的建筑物，大部分都是有内部管沟，需要进行沟通连接起来。

（3）建筑物内通信机房和通信弱点井的建设，都成为现代建筑必须拥有的，否则无法满足越来越多的通信建设需求。

（4）其他设施，如光交箱、分纤点等等。

总的来说，光纤通信是现代通信网络的基础，而管道、通信机房、弱点井、管道的沟通、管道出土又是光纤通信的基础。

所以说，要想解决电力架空附挂光缆问题，问题就又回到了通信开始的起点，做好通信基础设施的规划和建设。从现在通信设施建设的体制和机制来看，通信设施的建设完全的属于了通信运营商，政府只是作为了管理方，通信运营商被动的成为了城市基础施舍的建设者，很难完全跟的上城市的发展节奏，有时候可以说是严重的滞后了。

如果想解决基础设施建设的这些问题，以下几个方面应该是要注重的：

（1）建立行政手段，强制要求新建楼房配置必要的公共的通信机房和弱电人井，新建楼宇必须建设管沟或者其他通道和运营商管道进行沟通，未完成以上内容的原则上不允许启动楼宇的施工建设。

（2）由政府市政规划或者建设部门牵头，负责通信基础实施的规划建设和使用分配，确保每个楼宇、每个家庭可以自由接入通信网络，建设资金可以通过多种渠道解决，如政府出资，出租管道给运营商，或者由运营商按照一定的比例出资。

（3）建立专门监管基础设施使用的监管机构，约束各通信运营企业。

基础实施的建设很重要，不是一天两天能建好的，但是并不是说我们的工作一直不开展了，我们只能接受电力架空附挂光缆成为城市的蜘蛛网，其实从我们的实际情况来看，小面积、小范围的的清理还是可以实施的，只有把住源头，不许电力架空附挂光缆的新建，逐步的解决原有的光缆，将会逐步的取得治理的成效。

4 总结展望

光缆传输网络作为通信运营商的支撑网络，电力架空附挂光缆只是发展中出现的一个不合理的现象，随着城市建设理念的发展和关注，这些问题将很快被解决，我们要顺应城市发展的潮流，使光缆的架设更加的合理，更好的为这个城市服务，使广大的老百姓享受快捷的光纤通信。

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[2]周青松.移动通信光缆线路的运行维护方法探讨[J].信息技术，2016（17）：98.

[3]吕齐，王申华，陈尔东.光缆线路维护管理新型模式研究[J].中国高新技术企业，2015（13）：37～38.

TM73

A

1004-7344（2016）28-0275-02

2016-9-21

余树宝（1982-），男，通信工程师，2014年毕业兰州大学管理学院，获管理学硕士学位，长期从事光纤传输网络运营管理工作。