答疑解惑

答疑解惑

编者按：为提高动物卫生执法人员动物卫生法学理论水平和执法办案能力，本刊在“培训园地”栏目开设 了“答疑解惑”板块，选取读者来信中对动物卫生监督执法具有指导意义的问题，委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心解答。每期刊登6个问题，当期解答3个，其余的下期解答。读者咨询问题或投稿解答的答案正确的，每个问题计0.1培训学时（须于次月底前投稿，如第7期杂志刊登的问题，8月30日前投稿解答）。读者咨询问题或者投稿解答问题的，请将答案或咨询的问题邮寄至《中国动物检疫》编辑部。

【问与答】12016年第10期解答的问题：1.兽药经营企业可以经营兽用原料药吗？2.在乡村发现丢弃的病死畜禽，应当由哪个部门收集处理？3.两年内查获张某三次私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，张某的行为涉嫌犯罪吗？具体内容见《中国动物检疫》2016年第10期第100页。

1.兽药硫酸黏菌素可以继续用于动物促生长吗？

答：依据2016年7月26日农业部发布的第2428号公告的规定，自2016年11月1日起停止硫酸黏菌素用于动物促生长。但是，兽药生产企业在2016年10月31日前已经生产的产品，可以在2017年4月30日前继续流通使用。

2.国家对强制免疫的动物疫病病种进行了哪些调整，调整后的政策何时实施？

答：按照《农业部 财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（农医发〔2016〕35号）的规定，自2017年开始调整强制免疫的动物疫病病种，即国家继续对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫实施强制免疫。对猪瘟和高致病性猪蓝耳病暂不实施国家强制免疫政策，由国家制定猪瘟和高致病性猪蓝耳病防治指导意见，各地根据实际开展防治工作。在布病重疫区省份（一类地区）将布病纳入强制免疫范围。包虫病重疫区省份将包虫病纳入强制免疫范围。调整后的政策自2017年1月1日起实施。

3.某兽药经营企业销售假兽药给养殖户造成了3万元的经济损失，该兽药经营企业的行为涉嫌犯罪吗？

答：依据《刑法》第一百四十七条和《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（公通字〔2010〕23号）第二十三条的规定，销售假兽药使生产遭受二万元以上损失的，应当追究刑事责任。因此，该兽药经营企业的行为涉嫌生产、销售伪劣兽药罪，兽医行政管理部门应当将该兽药经营企业移送公安机关追究其刑事责任。同时，该兽药经营企业直接负责的主管人员和其他责任人员，以及该假兽药的生产者也涉嫌该罪名，也应当移送公安机关追究刑事责任。

【请解答】

1.对饲料企业生产冒充其他企业依法不需要取得产品批准文号的饲料产品的行为，可以实施行政处罚吗？

2.在动物卫生行政处罚中，从轻、减轻处罚的法定事由有哪些？

3.某兽药生产企业生产销售假兽药的金额达到5万元，该兽药生产企业生产销售假兽药的行为涉嫌犯罪吗？

（责任编辑：白雅娟）