衢江区生猪移栏上山(入园)生态养殖小区建设的主要措施
衢州市衢江区是全国生猪调出大县,历史上生猪年最高饲养量近300万头,养殖场(户)达3万余户。
近两年来,衢江区通过生猪减量提质转型发展,实现生猪生态养殖,饲养量控制在100万头以内。随着“五水共治”生猪整规工作的深入推进,禁养区全面禁养,村庄内全面退养,生猪养殖区域布局得到优化,生猪产业呈现出一片新面貌。
1建设任务
加快推进生猪移栏上山(入园)生态养殖小区建设工作是该区生猪生态养殖的一项重要决策。第一批下文的11个小区建设项目,计划建设标准猪舍75800 m2,厌氧发酵池6000 m3及相关设施配套工程,总投资4700多万元。现已基本完成3个,正在建设中5个,还有3个正在积极筹建中。
为适应新形势下的生猪产业发展,该区出台了2015年生猪产业发展规划,计划新建和改扩建生猪移栏(出村)上山(入园)生态养殖小区50个;生猪存栏量25万头,年饲养量70万头左右,占全区生猪饲养量的70%左右,计划3~5年完成该项任务。实现生猪养殖污染得到有效治理,生猪排泄物资源化利用率达97%以上,农村人居环境和生态状况明显改善。
2基本原则
为确保小区建设的有序推进,要求按以下原则做好各项工作。
一是按照“科学定位、合理布局、控量减污、循环利用、转型升级、健康发展”要求,推动生猪产业从无序管理向有序管理转变,从散户养殖向集约化养殖转变,从传统养殖向现代化养殖转变,促进生猪产业科学健康可持续发展。
二是在建设理念上,要与“一村一品”发展相结合、与美丽乡村建设相结合、与生态循环农业相结合、与富民壮村工程相结合。
三是在建设模式上,主推“村社联建、按股入托、认建认养、循环利用”的“高家溪西模式”。
四是在生产组织管理上,成立生猪养殖专业合作社,采取统一规划、统一管理、统一品种、统一供料、统一防疫、统一处置、统一技术、统一销售的“八统一”生产管理模式。
3主要措施
一是优化生猪生态养殖区域布局。
二是规范生猪养殖用地管理与投入机制。
三是加快推进生猪生态养殖小区建设。
四是推进生猪养殖排泄物减排增效工作。
在生猪移栏上山,加快推进生态养殖小区建设,推进养殖排泄物减排增效方面,坚持“减量化、无害化、资源化”和“谁污染、谁治理”原则。
生猪移栏上山生态养殖小区必须按照“干湿分离、雨污分流”和干粪、污水综合利用的要求,配套建设规范的干粪废渣储存设施和污水处理设施,落实源头控制管理措施,实施清洁生产,确保生猪粪便综合利用和污水处理设施正常运行,经处理后外排的养殖污水,必须符合国家规定的污染物排放标准要求。
4保障措施
一是加强组织领导。区生猪产业减量提质转型发展工作领导小组办公室牵头开展生猪移栏上山(入园)生态养殖小区建设工作。
二是落实工作责任。建立完善“政府引导、部门协同、农民主体、合力推进”的工作机制。
三是强化政策扶持。区财政每年统筹安排生猪移栏上山(入园)生态养殖小区建设专项资金1000万元,按《关于印发衢江区生猪调出大县奖励资金管理办法的通知》(衢江区政办发〔2013〕7号)精神实行以奖代补。
四是区规划、国土、林业、环保等部门要主动服务,加强协作,涉及规费收缴的能免则免或按最低标准执行。
吴鹏举
(衢州市衢江区畜牧兽医局324022)