低碳发展视角下的企业环境责任研究

梁红梅

摘  要：企业作为经济发展的重要推动力量，对社会的进步发展有着不可推卸的责任。文章以低碳发展为视角，深入探讨了我国工业企业对企业环境责任的承担问题，就工业企业碳排放的现状，找到其环境责任缺失的原因，进而为建设“蜜蜂型工业企业”，有针对性的从政府、企业、公众三个角度提出了承担环境责任的对策。

关键词：低碳发展;企业环境责任;工业企业

中图分类号：F270    文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2016）03-0036-01

1  相关概念的界定

1.1  低碳发展的内涵

 低碳发展是指在严格控制碳排放、积极促进碳吸收的基础上，实现经济社会的健康与可持续发展。以英国政府编撰的《我们的未来？创建低碳经济》为代表，现在意义上的低碳发展并没有完全排斥碳排放，而是要通过更少的自然资源消耗，尽最大可能去降低碳排放量，提高能源效率及技术水平，为公众提供更好的生活质量及更多的就业机会。

1.2  企业环境责任的概念界定

 企业环境责任（简称CER）是企业社会责任的一部分。白平则 （2004） 认为企业环境责任，就是企业在关心股东及相关者利益的同时，也要关注生态系统的承载能力，避免破坏人类的生存环境。韩利琳（2009），指出公司环境责任是公司在生产经营活动中，应以遵守相关环境法律法规的要求为基础，同时兼顾经济利益和环境利益，并对环境的损害釆取预防、治理等措施，使经济、社会和环境三者能够协调发展。

笔者认为，企业环境责任，即企业在生产经营的过程中，关注其行为对自然环境的破坏状况，并尽最大可能降低其对环境造成的负外部性影响，以成为“资源节约型和环境友好型”生态企业。

2  低碳发展下我国工业企业的环境责任

2.1  工业企业的碳排放现状

 ①直接使用能源造成的排放情况：工业部门是造成我国CO2排放的最主要来源，其排放的CO2占中国CO2排放总量的84%以上。在工业企业中电力和热力生产部门占工业碳排放的50%左右，并且这一比重还有上升的趋势，这主要是由于我国目前依然是以煤炭发电为主的电力结构。

 ②工业过程中的碳排放情况：据估算，工业生产过程导致的CO2排放量约占我国CO2排放总量的10%～15%。电力和热力生产业的碳排放占我国工业总排放的比重达到40%。

 由此看出，工业是我国CO2排放的主要领域，是造成气候变暖的主要原因之一。

2.2  工业企业环境责任缺失的原因

 ①企业自身原因：首先，中国工业企业对环境责任的认识不够，无论是领导者还是企业员工，环保意识都有待提高。其次，工业企业自身节能减排的主观能动性不强，缺乏动力。企业以追求利润的最大化为目标，而节能减排的实行，需要企业技术创新，支付对环境消耗的补偿，必然会增加企业的生产成本，降低其竞争力。最后，企业内部的环境管理水平不高，环境信息的透明度低，公开的太少。部分工业企业在公开的环境信息中数量化的有效指标不多。

 ②政策原因：首先，诸多法律存在空白，加上相关部门执法不严，使得实施效果大打折扣。其次，我国政府的监管方式尚待完善，缺乏对企业环境责任承担状况的评价体系。中央对地方监管力度不够、监管标准不清、评价运行机制不健全等问题。最后，政府对企业履行环境责任的激励不足。这主要体现在环保资金的投入不足，对中小企业的扶持力度不够，税收优惠政策少。

 ③公众原因：城市居民的环保节能意识狭隘，参与能力差，仅限于个人的生活空间，并以简单的，浅层次的环保行为为主。

3  “蜜蜂型工业企业”承担环境责任的对策

 众所周知，蜜蜂不仅为人类酿造出蜂蜜，供人类享用，同时还通过传粉，促进植物繁衍，既维持了生存也为自己采蜜创造了更广阔的。因此，“蜜蜂型工业企业”就是指具有蜜蜂精神的工业企业，它们在生产经营过程中，一方面要自己创造经济利益、满足社会需求，增加社会福利;另一方面，还要通过履行环境责任，建立企业与环境和社会的和谐关系，不断提升其责任竞争力，获得持续生存发展。基于以上分析，本文从企业、政府和社会公众三个方面提出了以下对策。

3.1  工业企业方面

 ①建立低碳管理体系，树立“蜜蜂型工业企业”意识。低碳管理体系主要包括低碳战略管理、低碳生产管理、低碳营销管理三个方面。低碳战略管理，是指从企业全局出发，制定出低碳发展的目标和战略计划，对企业低碳管理过程具有指导意义。工业企业可以通过低碳采购、低碳生产技术的使用、改建生产流程来控制生产环节中的资源消耗，实现低碳生产管理。低碳营销管理，是指销售绿色产品，选择碳排放最少的销售渠道，减少仓储、运输、包装等环节的碳排放，开展低碳宣传活动，引导绿色低碳消费。

 ②提高企业的环境文化水平。在低碳发展的时代要求下，企业应该提升其环境文化水平，积极营建低碳文化，强化企业环境责任理念，将其渗透于企业生产经营活动的各个环节。企业环境文化的建设可以通过低碳技术的应用，生产低碳清洁产品，节约原材料，通过企业办公环境、厂房建设等物质层面的设计来向员工传递出低碳生产经营的文化理念。

3.2  政府方面

 ①加强节能减排管理体系建设。根据IPCC第四次报告（2007）指出当能源效率提高1%时，就意味着碳排放也会相应降低1%，再次强调节能在减缓碳排放中是至关重要的。所以，各级政府还需要将进一步加强节能管理体系建设，减少排放。我国可以组织专家和专业化服务机构对工业企业能源审计、节能诊断，推行能源管理制度。

 ②完善对相关企业的经济激励措施。我国应继续以“以奖代补”的形式，扶持企业进行低碳节能技术的改造，继续实施差别电价的执行力度，适当提高对合同能源管理的财政支持，发展节能服务市场，各级地方政府应注重培育和规范节能服务市场，落实好合同能源管理的财政奖励政策。

 ③完善相关法律体系。2014年4月24日，全国人大常委会通过了全面修订的《环境保护法》，强调环保部门对环境的监督职能，落实政府环境质量责任制度，加强企业环境监测。政府应建立奖惩分明的节能减排法律体系，及时补充和修订工业行业的节能设计规范，对高耗能行业建立能耗准入制度。

3.3  社会公众方面

 首先，公众应该做到适度消费，绿色消费，抑制对商品的过度包装，关注循环消费，购买绿色企业的商品。

其次，消费者要积极接受低碳发展理念，从生活中的小事做起，节约能源，拒绝浪费，积极参与社会组织的环境保护和低碳节能的各种相关宣传活动。

最后，发挥新闻媒体的监督作用。建立企业社会责任新闻媒体曝光机制，通过媒体曝光平台客观公正地揭露企业逃避责任的行为。

 基于上述分析，我国企业环境责任的履行是靠政府、企业、公众三位一体的共同努力来实现的。企业环境责任的承担关系到我国的生态文明建设及可持续发展。

参考文献：

[1] 国家发改委宏观经济研究院.低碳发展方案的编制原理与方法[M].北   京：中国经济出版社，2012.

[2] 白平则.论企业的环境责任[J].山西师大学报（社会科学版），2004，（2）.

[3] 韩利琳.生态文明背景下的公司环境责任问题研究[J].生产力研究，

2009，（13）.

[4] 王红.企业的环境责任研究—基于系统辩证学的视角[M].北京：经济管   理出版社，2013.