陈法成河北省邢台市清河县住房和城乡建设局
试述工程造价的成本控制
陈法成
河北省邢台市清河县住房和城乡建设局
随着国内建筑行业内部竞争压力的不断增加,如何更加科学高效的做好建筑工程的成本控制是取得核心竞争力的关键所在,也是建筑企业所应该关注的利润增长点。本文针对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价成本控制措施提出了思考和建议。
工程造价;成本控制;建筑业
成本是任何一个行业都要考虑的一个非常基本的问题。成本控制的好坏,关系到一个企业利润的高低。在建筑行业中,工程造价贯穿整个工程项目建设的始终,尤其在项目的设计、招投标、施工以及竣工结算等阶段都要严格做好成本控制计划和安排。工程造价本身是一项专业性很强的业务单元,无论是工程造价工作的管理或者成本控制都要在科学规范的条件下有序的开展,当然,这项工作的开展也要遵循国家相关的法律法规,力求使工程造价的成本控制工作更加科学高效,使得社会资源得到合理配置,投资效益进一步提高。
在建筑行业中,任何一个施工项目的完成都需要对工程的全部阶段的造价做出专业的规划。从节约社会资源以及促进社会资源的合理配置的角度考虑,工程造价部门要力求将项目的造价成本控制在较低的限度之内,这是一项复杂而细致的工作。工程设施是为人民生活或者生产或者其他需求服务的,在这些程序的任何一个阶段都需要大量资金的投入,通过工程造价的成本控制可以科学有效的降低各环节的资金浪费现象,也使得投入的资金获得更高的使用效率。
正是因为工程建设周期长、投资数量巨大,工程阶段环节复杂,使得投资控制工作难上加难,在具体工作中,往往需要我们对工程造价的成本按照工程项目的不同阶段进行分别的计算控制,这样也便于专业人员都能在各自更加熟悉的领域开展工作,也最能获得最高的效率。使得工程项目的投资都有更大的产出。
项目设计阶段需要大量的资金投入,主要表现在设计本身所需的资金,以及设计内容中是否体现出节约成本的具体措施。因此,为了使得项目的设计既美观创新又符合项目所属单位的各项要求,同时也能尽量节约成本投入,可以通过招标的方式选择项目设计方案。当前,专门的工程设计单位众多,竞争激烈,通过招标,可以让我们在这一环节节约大量成本,也是市场竞争的正常体现。在确定了设计方案之后,我们还要通过研究使其不断优化,尤其是一些消耗成本巨大的环节,一定要认真核算,从科学的角度尽可能降低成本预算,使得成本控制做到科学合理,以便作为今后施工环节的依据。另外,在项目设计阶段,我们一定要注意与设计单位保持充分的沟通,要求设计单位在发挥其专业能力的同时要使得设计符合成本控制要求,将项目所属一方的关于成本的需求让设计方知晓并在设计方案中加以有效体现。
经过了科学严密的工程设计阶段,接下来就要开始通过招标的方式来确定质量优价格实惠的设备、原材料以及施工单位。当然,这个阶段,对于项目所属方来说,也是非常耗时、琐碎的,也对相关项目招标负责任的专业性提出了更高的要求,如果在招标的各项内容方面不够专业就会使得我们在合作伙伴的选择上出现失误,从而导致项目工程出现问题的隐患。因此,在这一阶段,我们首先要确保有专业的人员来加入到招标环节当中来。有了更专业更有经验的人员加入,我们才能在招标文件的编制中,将我们对项目的预期准确描述给投标各方,也要对招标对象的成本从项目总体成本消耗的角度加以预测,以便在招标阶段对成本加以有效的控制。在开标、评定和选择阶段,我们一定要遵循公平公正的基本原则,通过招标小组的设立,使得成员之间互相制衡,不给个人以受贿等机会,从制度上保障项目本身的利益,也将成本控制在看得见的地方。项目所属一方一定要特别关注在选择合作伙伴的时候不能一味追求低价,应对认真审核投标书,仔细研究投标书中是否有意忽略工程质量的某些细节,从而避免低价陷阱。对于一些模糊不清的条款,可以在选择时候与投标方协商澄清,加以补注。总之,在工程的招标阶段同样需要我们耗费更多的心力,只有这样才能保证整个工程的质量安全以及成本得到最优控制。
经过了上一个阶段的招投标,从成本预算的角度来看,项目施工阶段的成本控制相当于都是在有计划的科学监控之下。不过,在施工阶段,如果管理不当,同样也会造成成本的过度耗费,使得成本超出预算的情况发生。因此,为了避免此种情况的发生,我们要从多个方面加以管控。
首先是要对施工进行科学合理的组织。施工单位一般都有丰富的经验,在施工部署和管理制度,以及安全施工措施等方面都有制度化的要求。因此,如果在招标阶段,我们选择施工经验丰富的单位,就会在这一环节少耗费些精力。因此,一个优秀的施工企业凭借其优良的组织管理系统就可以为项目所属一方节约大量的成本,进而提高了投资收益。
其次,我们要对施工过程加强监督,尤其要特别重视监督施工单位是否严格按照合同施工,要密切关注,施工单位是否有偷工减料的行为,要派专人每天到工地检查施工进度和用料是否符合要求,发现问题及时上报。严格的监督管理,可以预防质量问题的发生,也会督促施工方加强管理,严肃施工。从而,也保证了成本的有效控制。
工程竣工结算时,建设单位负责审核人员需要对提报的结算根据合同、招标文件、投标承诺、施工图纸、设计变更、签证、验收资料、现场复测数据、定额、工程量计算规则以及造价主管部门公布的工程造价调整规则等进行仔细逐一复核。在这一环节,建设单位一般都有标准的制度化流程对结算工程加以监控,以便确保做到公平合理,据实结算。项目一方也要注意严控弄虚作假情况的发生,尤其严防相关人员串通加大造价,造成成本的失控。
总之,工程造价控制,只要我们从以上的各个阶段严格管控,就可以将工程造价成本控制在合理范围之内,当前,在成本控制领域也不断有新的方法出现,我们要不断学习,使得工程造价的成本控制不断科学化标准化。
[1]封国强.从全寿命角度对建设项目投资控制的思考[J].西部探矿工程.2004(02).