基层畜牧兽医技术管理体制改革思考

李元兵 （四川省绵阳市平武县平南畜牧兽医站 622550）

基层畜牧兽医技术管理体制改革思考

李元兵 （四川省绵阳市平武县平南畜牧兽医站 622550）

随着畜牧业的不断发展，兽医技术管理占据愈发重要的地位，这就对畜牧兽医技术提出了更高的要求。如今畜牧兽医技术体制的改革已经不断深入到畜牧养殖业中，并发挥着重要的作用。但总的来说，目前畜牧兽医技术管理体制改革方面还存在一定的问题，需要不断的改进与完善。本文主要探讨了基层畜牧兽医技术管理体制改革的相关内容，分析其存在的问题，并提出了相应的措施。

基层畜牧兽医；技术管理；体制改革；措施

1 基层畜牧兽医技术管理体制中存在的问题

1.1 对畜牧兽医技术管理体制不够重视

在我国，很多基层的畜牧管理部门在管理上不够严格，没有按照相关的规定来进行，生产者承担责任的制度也没有得到落实。部门之间没有做好协调，基本的任务没有分配好。领导对于基层畜牧养殖业没有引起足够的重视，在对兽医技术管理体制的改革上缺乏正确的认识，担心改革会对原有的经费和制度等造成不利的影响，不能正确的看待体制的改革与发展。此外，相关的管理人员缺乏对畜牧兽医技术管理的认识，不了解相关的知识和技术等。因此，总的来说我国相关部门和领导对畜牧兽医技术管理体制的改革还缺乏重视 [1]。

1.2 没有建立完善的法律制度

从目前来看，我国虽然已经颁布了畜牧养殖的相关法律，如 《兽药管理条例》、 《动物防疫法》等，在应用过程中也发挥了重要的作用，但目前还没有一套完整、健全的法律来对兽医行业进行约束，法律上存在着很多的漏洞和空白，这不仅无法有效的规范兽医行业，同时也在一定程度上制约着兽医行业的发展。

1.3 管理机构不够完善

近年来，我国对于畜牧兽医行业的重视在逐渐加强，但基层畜牧兽医技术管理体制相对还较为落后，存在着很多管理上的不足。在畜牧兽医的管理机构上发生了很多的分散现象，各部门的管理职责也没有得到明确的划分，管理上较为混乱。基层的畜牧兽医管理机构一般是隶属于多个部门，实行的是多方面共同管理的政策，这样就会导致相关部门职能交叉现象的发生，这样在运行的过程中就会发生相互推卸责任的现象，使工作的效率降低，使其改革的速度降低。

2 管理体制创新策略

2.1 提升责任意识

为使畜牧兽医行业可得到全面发展，同时确保我国社会长期稳定的良性发展，需要对动物卫生安全标准以及产品质量进行严格把关，不断提升整个行业的执法力度，对检疫工作的质量进行加强和完善，保证畜牧兽医行业今后的发展打下扎实基础。基于上述原因需要对相关人员进行培训和再教育，从根本上提升人员的基本素质和水平，转变传统老旧观念，适应当今发展要求。

2.2 形成科学、合理管理措施

为提升畜牧兽医管理体制，要使管理机构独立管理，减少上级单位对畜牧兽医管理，确保能够使其单独运作。加强畜牧管理和其他相关机构的紧密联系，使其能够相互制约和协作。另外在相关岗位制定健全的奖惩措施，从根本上保证畜牧兽医行业的良性发展[2]。

2.3 提升执法力度

无规矩不成方圆，要想使得兽医行业的良性发展首先就要完善相关法律法规，同时需要与其他部门相互协作，相互监督，完善整个行业的管理规范。另外在日常工作中需要及时发现法律规范中的不足之处，制定和颁布所需的法律法规，通过法律手段对畜牧兽医行业进行监督和管理。充分调动干部发挥带头作用，提升疫情的预测，进而提高管理水平[3]。

3 结语

综上所述，我国基层畜牧兽医技术管理体制虽正在不断完善，但依然存在相关问题和不足，还应当加大社会的关注，同时完善相关的管理机构，并制定出相关的法律机制。相信对基层兽医技术管理体制的不断改革和优化，可使我国的畜牧兽医行业更加稳定、健康的发展。

[1]刘爱霞.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策[J].北京农业,2014,33:159.

[2]高丽欣.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略[J].山西农经,2014(5):57,62.

[3]石守亮.基层畜牧兽医技术管理体制改革设想 [J].吉林农业,2013(3):243.